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den circular de 17 de julio de 1798 sobre el uso biese ejecutado un resello sin esa formalidad; y y aumento del papel sellado.

en consecuencia se cumple hasta hoy, tirándo(El articulo 156 de la de 86 agrega, que el es se estampillas de las rúbricas de ambos gefes pendio á cargo de dichos administradores corra superiores, y del gesc administrador de la renbajo el moderado premio de 4 por 100 sobre ta , que con los troqueles del sello se mantienen los productos, y la seguridad de fianzas corres guardadas en arcas reales, y de que solo se pondientes al valor que se les confiare, que ha hace uso en los casos precisos, á la presencia de brán de calificar los ministros de real hacienda, un contador mayor , del administrador ó contacomo que han de ser los obligados á recibir los dor de la renta , del escribano de hacienda, el sellos, á llevar su cuenta, y distribuirlos para grabador y un portero, depositándose las llael consumo, y á recaudur los liquidos de los ad ves del arca y pieza donde se hace la operacion, ministradores, asi como al cargo del superinten- cada dia de los que dura, al concluirse, en madente delegado está la direccion en general, y el nos del gefe presidente; bien que para escusar dictar las providencias para el cumplimiento de estos actos todo lo posible, está mandado se calestas reglas, y que á cada intendenciu se envie cule con anticipacion el número de resmas que el número necesario de resmas; y al de los in demande el consumo de cada sello, y se, avise tendentes y jueces el celar la observancia de la para las competentes remesas que con efecto se ley 18, tit. 23 , lib. 8, y que se use en loda ins hacen de la Peninsula. tancia judicial y contralos del pupel autoriza

Reul órden circular de 17 de julio de 1798 á que do (1): «Sin que ningun juez ni ministro pueda

se refiere el transcripto articulo 148. habilitur el simple y comun con ningun motivo ni pretesto, pues solo en el único caso de faltar Despues que dispone, se haga estensivo á Inabsolutamente el de alguno de los sellos , podrá dias el aumento ó doble tasa de los sellos 1,', hacer la necesaria habilitacion del comun cada 2.0 y 3.o que para los reinos de España se habia intendente en su provincia con acuerdo del su ya establecido, por no resultar de semejante perintendente delegado. Y el 157: que el super- arbitrio gravamen alguno al vasallo pobre, ni intendente haga para ello formar una ordenan

á los indios considerados como tales, pues que za particular con audiencia del tribunal de no se altera la tasa del papel de ellos, se declacuentas y fiscal, y que acordándose en junta di ra: « Todas las certificaciones que á instancia de rectiva, se ponga en práctica interinamente.) partes dieren las secretarías y contadurias se

estenderán en papel del sello 3.o, como equiOrdenes de donde emana la intervencion de los

valente al 4.o que se usa en estos reinos, resgobernadores en los actos de habililacion de

pecto á que este se halla destinado en esos sellos, y de la formulidad con que se ejecuta.

para los negocios de oficio, y para los indios y La real cédula de 27 de julio de 1768 al paso pobres de solemnidad. Los comerciantes, merque aprueba el acuerdo de la junta de hacienda caderes y denuas personas de tratos y negocios de la Habana de 17 de diciembre de 67, habido en todo lo respectivo á sus giros, negociacioen la urgencia de habilitar el papel comun para ves y comercio usarán en sus libros principales el sello 3.o y 4.° y el sobrante del 1.° y 2.° de fehacientes a estilo de comercio, en la primera esta manera Valga para los años de 1768 y 69; y última hoja del sello 3.° En el propio sello previene: "que en lo sucesivo el acto de habili se imprimirán las ordenanzas de los gremios, tacion del papel comun, y resello del sobrante cofradias y demas cuerpos politicos gremiales, de otros años lo ejecutase el intendente de ejér ó de cualquiera clase que sean. Y del propio cito con intervencion del gobernador de la pla- sello 3.o será la primera y última hoja de los za.» Y asi á representacion del gobernador in- memoriales ajustados, y apuntamiento de los terino don Domingo Cabello se desaprobó por relatores, y demas papeles en derecho que se real cédula de 6 de octubre 1792, que se hu- | imprimieren.» (2)

(1) Igual encargo hacia la real orden de 3 de agosto de 1778.

(2) Real cédula de 14 de abril de 1799, con motivo del abuso informado de usarse en Mejico del sello 3.o para las copias de poderes, que se suministraban para su acumulacion á los procesos, preve

Que en lus lasacioues de coslas se abone de pre «que ese mal no es el único que causa el desórden

ferencia, y sin prorateos con otras partidas, de apropiarse tan justo privilegio, que la ley la de diferencias adeudadas por el papel en dispensa solo al pobre de solemnidad en la proque

debiera haberse actuado, ó de reintegro secucion de sus derechos , unos hombres muy de sellos al ramo.

distantes de poderse incluir en su goce, que

acaso se acogen al beneficio con fines nada deHabiendo la superintendencia de la Habana centes; sino que en manos de estos se convierdirigido un oficio de escitacion al efecto al tri ten en arma vedada, de que suele abusarse torbunal superior de justicia con fecha 7 de abril pemente en la desgraciada corrupcion de nuesde 1829, á fin quc la renta de papel sellado no tro foro , para hacer crecer, bajo el seguro de esperimentase perjuicio en su recaudacion, se no reportar erogaciones, los gruesos volúmesatisfizo con el conteste certificado del tasador nes, á que de ordinario ascienden los procesos de costas y escribanos de cámara de que siem de concursos y testamentarias, para proporciopre se ha deducido integra la partida correspon narse buena parte de honorarios y derechos, diente á la indemnizacion del completo valor cuando se mandan tasar costas de monton y cudel papel sellado en los casos y lasaciones que brirse de la masa : para suscitar multitud de han ocurrido, y se ha hecho prorateo, pasán- articulos con desigual ventaja respecto del condose la cantidad resultiva al receptor de aquel trario obligado al pago de los derechos de cauramo con su comprobante.

sidicos, y al desembolso correspondiente al papel del sello 3.o, que consume en sus escri

tos : y para turbar en el fomento de pleitos Informaciones de pobreza. Reglus dictadas pura

injustos y ruinosos el sosiego de familias, que su admision.

conservan sus bienes de fortuna en honrada

tranquilidad. En una palabra, la declaratoria de Representado a la superintendencia el abuso insolvencia en manos de tales litigantes, entrede la facilidad en admitir estos informativos, y gados á rábulas y picapleitos es un salvo-condeclarar pobres para seguir sus acciones y de- ducto, para sorprender impunemente la buena fensas a personas que en realidad no debian go fé ó incomodar á quien se quiera, hasta recabar zar de tal gracia , reclamó para su remedio la el partido, que se propone la desvergonzada cooperacion del superior gobierno y demas tri- petulancia contra la prudente deferencia del bunales por oficio de 8 de febrero de 1830. El vecino pacifico, que se asusta y teme con razon, de la audiencia del distrito contestó en marzo verse envuelto en los enredos forenses. -Prósiguiente , que ya lo habia provisto en su acor bidas y sábias las leyes del reino franqucan al dado de 20 de abril de 1825 (1);y lo mandó cir infeliz, al que absolutamente carece de medios cular de nuevo para su puntual observancia, ad para sostener sus derechos y acciones en justiquiriendo mayor fuerza con la declaratoria de cia, el camino fácil y espedito de que se le adJa real carta acordada de 14 de agosto de 1832 ministre sin gastos, y aun por leyes terminantes de no ser necesaria la intervencion fiscal en ta del título de audiencias reales y chancillerias de les articulos de declaracion de pobre, sino el Indias se mandan preferir en el despacho los qne se adopten y cumplan los acordados de la pleitos de los pobres a los demas. Todavía se audiencia. -Y como simultáneamente se esci ensancha mas el favor declarándose en novisitase el ministerio del asesor Zamora , á discur ma real órden trasladada por el ministerio de rir medios de contener el desórden, lo evacuó hacienda de España al de gracia y justicia en 24 por oficio del 12 de febrero de 30, observando: de julio último y por éste al consejo real en 15

nia al virey la puntual observancia de la ley 18, tit. 23, lib. 8, y de las órdenes de aumento de precios del papel sellado.

(1) Se contraia este acordado á que para remediar el abuso de que con la promocion de tales informativos se defraudase la renta de papel sellado, y á los curiales , los jueces no admitiesen otros que los promovidos ante ellos en la causa que se pidiese la dispensa de derechos, entendiéndose con citacion y vista de la parte contraria, y de los interesados en las costas.

de agosto, ser muy atendible la providencia que de 1794, y baciendo por el segundo estensiva la circuló en la Peninsula aquel supremo tribunal esencion a los establecimientos de beneficencia, para la admision de los que ofrecian informacion que tengan este privilegio, á los jornaleros que de pobreza en papel de esa clase y sin adeudo sc mantienen con su jornal, y no tienen prode derechos, porque reconoce los recomenda- piedad que produzca 300 ducados, las viudas bles principios de facilitar a los pobres que eran con pension que no esceda de 400, y diputaciobastantes en la provincia de Asturias y demas nes de caridad; pero que no podria usarle el del reino, el que sin dispendio de interés , de que tenga vinculo, legado vitalicio , memoria ó que carecen, puedan pedir y obtener justicia, y capellania , sueldo por el gobierno ó renta de con ella llegar á poseer y á contribuir a la real cualquiera clase, que pase de 300 ducados. hacienda. - Está visto pues, el objeto del privi- Ahora pues si consultamos la propiedad con que legio y su manifiesta justicia restringido a las en nuestra lengua se toma la voz pobre de sopersonas verdaderamente pobres y miserables, lemnidad, encontrarémos que el diccionario la á quienes se concede por bien del estado , y de define, el que padece total necesidad y pobreza ninguna manera ampliado á gentes sin oficio co por la que se vé obligado á pedir limosna para nocido , aptas para el trabajo, y en paises como mantenerse. — Pero aunque se amplie algo mas los tropicales, en que hay facilidad de adquirir su inteligencia , para no desviarnos del espíritu segun la dedicacion у honradez del individuo, de las citadas reales determinaciones, es menesó que posea algun mediano pasar, para ocurrir ter mucho detenimiento en su aplicacion, y no á los precisos gastos del pleito, porque la dis fiarnos de testigos desconocidos, que por compensa entonces contrariaria las mismas miras pasion mal entendida ó por favorecer al que benéficas de la equidad del legislador en perjui- produce la informacion de pobreza , coadyuven cio grave de su real erario y del orden público. á su buen resultado, con la genérica deposicion Para que en semejantes casos no quedase la me que nada les importa de que no le conocen bienor duda de quienes fueran esos pobres esentos nes algunos. -Tres testigos que se presten á de la erogacion de costas y papel del sello 3.o, esa airmativa insignificante ó á otra por el estihan sido siempre consiguientes las sobera- lo, cualquiera se los grangea, burlándose de la nas resoluciones dictadas, para discernir su disposicion de la ley, y el ánimo judicial no calidad, desde la creacion de esta renta hasta puede quedar convencido sino por la atestacion puestros dias. La ley de su establecimiento para séria de fidedignos, que declaren de ciencia Indias en 28 de diciembre de 1638, asigna el propia la miseria y pobreza del suplicante.» Y uso del 4.° sello para todos los despachos de concluyendo este dictámen con que se trasladaoficio de pobres de solemnidad, y de los in sen las observaciones con recomendacion a los dios, y para los soldados ordinarios y que estén tribunales, á los fines oportunos de ley, y el en presidios ó en el ejército atendidas su nece de no admitirse ninguua informacion de insolsidad y pobreza. La real instruccion y cédula vencia sin citacion contraria, tuvo á bien la susobre papel sellado de julio de 1794, ya recopi-perintendencia adoptarlo.(La audiencia pretolada en la novisima en su artículo 83, para escu rial de la Habana en acordado de 24 de febrero sar fraude en la averiguacion y probanza de la de 1840 con referencia al articulo 41 de la real calidad de pobre de solemnidad, prescribe se cédula de 12 de febrero de 1830, que abajo se verifique con informacion de tres testigos ante traslada , propende å su rigida observancia con escribano y jucz, que no han de llevar derechos la medida de que los informativos de insolvenalgunos. — Aumentada la tasa de las tres pri ciu se reciban por los mismos jueces bajo resmeras clases de papel sellado por real orden de ponsabilidad, y de que se publique en los pe17 de julio de 1798, en nada se indovó la del riódicos el auto que la declare , siempre que el sello 4.o, como reservado para negocios de insolvente no perlenczca con evidencia á una oficio, y de los de individuos y pobres de so de las clases esceptuadas. – V. tom. 4, pálemnidad. -Y por fin el novisimo real decreto gina 46.) de la materia espedido en 16 de febrero de 1894 trae dos articulos el 60 y 61, renovando en el Poco tiempo despues la superintendencia deprimero la citada disposicion de la real cédula | legada recibió, cumplimentó y circuló la

Real cédula é instruccion de febrero de 1830 sidentes , gobernadores, capitanes generales,

para gobierno de la renta de papel sellado en reales audiencias, intendentes, consulados y ultramar.

otros cualesquiera ministros y autoridades civi

les, eclesiásticas, militares ó de hacienda; y las El Rey. - Las varias dudas promovidas en certificaciones de servicios , plazas, puestos, y la isla de Cuba por diferentes personas y cor las patentes, licencias y suplementos, siendo de poraciones sobre el uso del papel sellado, y las oficios ó empleos cuya dotacion llegue á quiconsultas que con este motivo dirigió mi super nientos pesos anuales (1). intendente general de real hacienda de la pro 4,9 Las escrituras públicas de administraciopia Isla, me hicieron conocer la necesidad de

nes, tutelas, ventas , censos, tributos y redendictar reglas claras y terminantes, que remo ciones de ellos; las de donaciones, obligacioviendo los obstáculos que a cada paso se opo nes, fianzas, abonos y conocimientos, podenen, no se entorpezca el curso de la adminis

res para cobrar, ú otro cualquier género de tracion de justicia, ni se eluda por medio de escrituras, y las que toquen a la real haexenciones sensibles a la generalidad de mis cienda y ministros ó justicias, siendo sobre fieles súbditos la cooperacion de todos por un cantidad de 3.000 pesos, y de ahí arriba, en medio tan suave á cubrir las urgentes atencio una ó muchas sumas , en dinero, especie ú otro nes de mi real erario. Para llenar, pues, con cualquier género ó cosa , regulándose el princiacierto mis deseos tuve à bien mandar á mi con pal, en las que fueren sobre ventas á razon'de sejo supremo de las Indias que examinase el es

veinte mil al millar, y en las que fueren sobre pediente instruido en razon de este asunto, con derechos inciertos, como transaciones, renunpresencia de las leyes y demas disposiciones ciaciones, lesiones ó compromisos , por la senadoptadas hasta el dia , no solo para aquellos do tencia si la hubiere, y no habiéndola , se tendrá minios, sino tambien para la Peninsula ; y en su en consideracion la cantidad del pedimento ó cumplimiento me hizo presente lo que estimó demanda. -(La real órden de 28 de setiembre oportuno en consulta de 26 de octubre del año

de 34, que se trasladó á la audiencia de Puertopróximo pasado, y de conformidad con su dic

Principe en 11 de octubre manda , que en las támen he venido en resolver que para lo suce escrituras de empréstito ó permuta , de que sivo se observen por punto general las reglas trata el art. 28 del real decreto de 16 de febresiguientes:

ro de 824 se sujeten å la escala gradual, que deArt. 1.° Habrá seis clases de sellos, con el talla el 25 para el uso dal sello corresponnombre de ilustres , 1.', 2.°, 3.°, 4.° de ofi diente.) cio, y de pobres. Cada unotendrá la inscripcion que declare la clase, el biennio en que ha siástica en cualquiera cantidad. de correr, y su valor, con las armas reales y 6.• Las de contratos entre vivos que se otorel busto del soberano reinante.

guen para cualquiera clase de amortizacion. 2.° El valor del pliego de ilustres será de 64 7.° Las de particiones, hijuelas, divisione's reales: el del sello 1.o de 48: el del sello 2.o

de bienes, tasaciones, adjudicaciones y almode 12: el del 3.. de 4: el del 4.° de oficio, y el nedas, cuyo valor ascienda á 3.000 pesos. de pobres, medio real.

8. Los testamentos en que haya mejoras de

tercio y quinto, o legados, siempre que éstos ó Uso y aplicacion del de ilustres. aquellas asciendan á 3.000 pesos.

9.• Los mandamientos de ejecucion ó de pago 3.° Se usará de este papel para todos los des

por la misma cantidad. pachos y títulos de honores, gracias, mercedes, 10. Los poderes que otorgaren los grandes y empleos y oficios que se espidieren por los pre títulos para administrar sus bienes.-(En carta

ip- 5. Las escrituras de fundacion civil ó ecle

(1) Real orden de 9 de diciembre de 1834. — Advirtiendo que no se reclamaban por muchos empleados de hacienda, clasificados por el real decreto de 7 de febrero de 1830 los reales titulos que bian espedirseles, conforme á reales órdenes de 31 de diciembre de 1830, 11 de abril y 12 de mayo de 1831, segun los formularios aprobados, privándose asi la renta de papel sellado de sas rendimientos;

de

acordada del consejo de 11 de agosto de 32 se prenden en las de que habla este articulo, y pueresuelve con respecto á poderes de los no titula den estenderse en el sello 3.", con que se atiende dos, que rijan las reglas 4, 14 y 20 segun el caso el favor á la colonizacion). y cantidad de la cobranza).

18. Los libros de los ayuntamientos de las ca11. Las pruebas ó informes de nobleza , y los pitales de provincia, los de las ciudades, los de autos ó sentencias definitivas aprobándolas ó las catedrales, y los de los consulados y compareprobándolas.

ñias de comercio, autorizadas por el gobierno, 12. Las licencias para salir navios y para co y las de seguros de cualquier clase. merciar en géneros que necesiten licencia; los 19. Los informes de limpieza de sangre, méregistros y fletamentos de navios, los de minas, ritos, servicios, vida y costumbres, y los autos y los despachos que sobre ellos se dieren. definitivos que sobre ello se dieren.

13. Los testamentos en que se ordenarc fundacion , dotacion ó memoria perpétua.

SELLO SEGUNDO.

de que

SELLO PRIMERO.

20. Las escrituras públicas, testamentos, man

damientos de ejecucion ó de pago hablan 14. Las escrituras públicas, testamentos y los artículos anteriores, cuyo interés llegare å mandamientos de ejecucion ó de pago de que

2.000 pesos; y los poderes para pleitos. hablan los artículos anteriores, cuyo interés no

21. Los finiquitos ó certificaciones de ellos llegue á 3.000 pesos, y pase de 2.000.

que se dieren por el tribunal de cuentas ú otras 15. Los finiquitos ó certificaciones de ellos

cualesquiera oficinas donde se rindan, si el carque se dieren por el tribunal de cuentas, ú otras

go no pasare de 2.000 pesos, y llegare á 1.000. cualesquiera oficinas donde se rindan, si el car

-(En órden de la superintendencia de 21 de go pasare de 2.000 pesos.

mayo de 32 se prescribe el uso del sello 3.o para 16. Los lítulos de empleos u oficios y certifi- relaciones juradas, y el cumplimiento de los arcaciones de que hablan los artículos anteriores, ticulos 65, 66 y 78 del real decreto de 16 de fecuya dotacion llegare á 400 pesos.

brero de 1824 sobre el orden de graduacion para 17. Las licencias y cartas de exámen de todos

finiquitos). los oficios, y las que se concedan para tener 22. Los títulos de empleos ú oficios, y certitiendas, bodegones, figones, tabernas, fondas,

ficaciones de que hablan los artículos anteriores, casas de posada y demas de este género. –(En cuya dotacion no llegarc á 400 pesos. mayo de 1830 declaró la superintendencia, que 23. Los libros de ayuntamientos de las villas, las simples licencias que concede el gobierno á los de las iglesias colegiatas y parroquiales, los las personas pobres, que vienen á residir en el de los comerciantes y compañías de comercio pais, y dedicurse á algun oficio, no se com particulares(1), y.los de los gremios y cofradias.

reitera lo mandado sio escusa , y que al efecto los gefes de los cuerpos hagan estender los despachos, y los remitan al ministerio para la autorizacion correspondiente, y encargando la fiel recaudacion "del importe del papel sellado, prohibe bajo responsabilidad, se ponga á ninguno de dichos interesados en posesion de sus empleos , sin presentar antes su respectivo real despacho ó titulo.

(1) Orden de la direccion general de rentas estancadas, que circuló en la Peninsula con fecha 24 de abril de 1845. El visitador general de la renta de papel sellado ha hecho presente á esta direccion que los comerciantes de algunas capitales del reino se oponen å las inspecciones que de sus libros deben hacer los visitadores de provincia, con el único objeto de cerciorarse , si están en el papel del sello que está preceptuado en el art. 56 de la real cédula de 1824, y recomendada su observancia con particular espacialidad á aquellos en real iostruccion de 24 de febrero último. Suponen infup dadamente que los artículos 40 y 49 del Código de comercio les exceptúa de poner sus libros en papel sellado, que ordena la ley orgánica de esta renta, solo porque las provenciones citadas del Código pada dicen acerca de este particular, y que por consiguiente es inútil la iospeccion del visitador en un punto que considera derogado. (Despues de reflexiones contrarias á ese concepto de derogacion, que si se hubiera intentado por alguno de los arliculos del código mercantil, se habria espresado terminantemente que los libros se escribiesen

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