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muy de

ta compuesta de las personas mas notables y de que se omitió en otra real orden posterior de 22 la mejor reputacion , por su amor al pais, por de julio próximo pasado, y por lo mismo no sus conocimientos en todos los ramos, honra- pudo ni debió tener efecto en lo relativo á hadez y lealtad, para que conferenciando entre si cienda, ramo peculiar á este ministerio, como bajo la presidencia inmediata de V. E. ó de otro que es el único á quien compete cuanto perte

confianza que le represente, propon: nezca á la recaudacion y administracion de las gan las reformas y mejoras que juzguen oportu- rentas públicas.- No obstante, V. E. animado nas para el mejor régimen de esa isla ; debien sin duda del laudable celo que tanto le distingue, do entenderse , que han de formar un trabajo llevó a cabo la real órden, acabada de enunciar sistemático y conexo en todas sus partes, aun y consiguiente á ella se creó una junta de persoque con la debida division y subdivision de ma nas notables que se tituló de hacienda , y princiterias en los ramos de la administracion civil y pió sus tareas pidiendo los presupuestos gedemunicipal de la justicia , y de la económica ó de rales de esa isla , sin participacion, anuencia ni hacienda y contribuciones; y de todas las medi conformidad de este ministerio ; y como de prodas y leyes que convendrá tomar y adoptar para seguir semejantes procedimientos, vendria á el fomento de la agricultura, artes, manufactu- resultar un despojo de las atribuciones que por ras, Davegacion y comunicacion interior y es la constitucion y reales deceretos le están terterior. Y que V. E. proceda inmediatamente a minantemente señaladas, no he podido menos la instalacion de esa junta, haciendo que se de de dar cuenta á S. M, esponiendo á su régia dique sin perder tiempo al desempeño de los in- comprension los gravísimos inconvenientes que dicados trabajos, y debiendo V. E. dar parte se seguirian para la administracion del ramo en circunstanciado à S. M. todos los correos de los esa isla , el trastorno que podria esperimentar que aquella vaya adelantando en sus tareas, en su buen concertado sistema, y la necesidad de la inteligencia que S. M mirará este importante que la consulta de innovaciones ó variaciones trabajo como el de mayor preferencia, y de que en el mismo se verifique por sus propias autori. las personas empleadas en el harán un servicio dades especiales, directamente responsables de distinguido, que S. M. premiará con munificen. las consecuencias, incumbiendo despues á este cia luego que se termine.»

ministerio presentar á las Córtes cualquier pro

yecto ó propuesta, que resulte de una demosOtra por hacienda al capitan general, y al su

trada utilidad. -S. M. despues de haberlo reperintendente , de 4 de diciembre de 37. flexionado detenidamente se ha dignado resolver:

que el ramo de hacienda de esa isla quede esclui « Exmo. Sr. Despues de circulado el decreto do absolutamente del conocimiento de esa junta, de las Córtes de 18 de abril último para que las la cual bajo ningun concepto ha de mezclarse provincias ultramarinas se rigieran por leyes es en sus operaciones, retirándose por onsiguienpeciales, estimó conveniente S. M. la Reina Go te de la espresada corporacion los ciopleados de bernadora que se espidiera por el ministerio de hacienda que al intento fuerop nombrados : que marina, comercio y gobernacion de ultramar tampoco se faciliten por la ictendencia los preuna rcal órden con fecha 22 del citado mes ad supuestos pedidos , pues que reunidos y organivirtiendo clara y terminantemente en sus reglas zados estos documentos han de remitirse por la 2.'y 3.* que continuasen en toda su fuerza y vi misma en los términos que la están prevenidos á gor las leyes de Indias, ordenanzas y reglamen este ministerio como centro comun, puesto que tos comuvicados con anterioridad, y que las á él solo toca su análisis, censura y presentacion, autoridades superiores de esos dominios ausi como lo verifica en la Peninsula con los de todos liasen al gobierno supremo indicando las refor- los ramos y dependencias sin escepcion. Y por mas y mejoras que graduasen de oportunas en último que a fin de evitar dudas, y escusar como sus ramos respectivos. Dicha real determinacion plicaciones y principalmente en obedecimiento se trasmitió á este ministerio como era de ley y del art. 61 de la constitucion vigente, se prevenen la parte que le concernia, y por él fué trasla ga á ese superintendente bajo su mas estrecha dada á esa superintendencia, llenándose de esta responsabilidad, que no dé cumplimiento bi manera un requisito esencial é indispensable, considere válida real órden alguna, que tratando

de hacienda no le sea comunicada por este mi que estime provechosas, y de que sea susceptinisterio, segun está mandado repetidamente.» ble ese ramo de bacienda, conciliando el interés

de la nacion con el público, reuniendo al intenPor la misma via de hacienda se comunicó a la to todos los datos necesarios y oyendo a las corintendencia la de 15 de enero de 1838. poraciones y personas que por su ilustracion

esten en el caso de prestar una cooperacion « Ministerio de hacienda. - Quinta seccion. útil.» - Excmo. señor.- Por el ministerio de marina, comercio y gobernacion de ultraniar se ha

JUNTA CONSULTIVA SOBRE NEGOCIOS DE INDIAS. comunicado á este de mi cargo con fecha 1.o del actual lo que sigue. — «Al capitan general Esposicion à S. M. la Reina Gobernadora. de la isla de Cuba digo de real órden con esta fecha lo que sigue. -En cartas de 30 de setiem. SEÑORA. Entre los muy graves negocios bre y 1.° de noviembre últimos dando V.E. avi. que ocupan incesantemente la atencion del goso de la real órden de 28 de julio anterior, es

bierno de V. M., no son los menos importantes presa los sugetos que ha nombrado para compo- los relativos a las preciosas provincias de ultraner la junta mandada reunir con el objeto de mar, que fieles y unidas á la madre patria, se informar en el grave negocio de leyes especia- hacen cada dia mas dignas con su lealtad a las les, que convendrá adoptar en todos ramos para consideraciones y amor que V. M. las dispensa; la prosperidad de esa preciosa Isla, y remite porque si es verdad que á la benéfica sombra V. E. copias de los primeros oficios que le fue- de la envidiable paz que disfrutan, se ven desron pasados por las cuatro comisiones elegidas, arrollar en su suelo los ricos elementos que tietodas las cuales ofrecen desempeñar con esme nen á su favor para su prosperidad y ventura, ro su encargo en los respectivos ramos que se no puede ocultarse la influencia que aun á tan le designaron. Enterada de todo S. M. la Reina larga distancia producen las vicisitudes, en que Gobernadora, se promete del celo de todos los desgraciadamente se halla envuelta la Peninsula individuos nombrados, que corresponderán á es. por

efecto de la cruel guerra interior que nos ta confianza, contribuyendo con sus luces al aflige. acierto que S. M. desea en materia tan impor Estas y otras causas hacen de muy difícil retante, y en el interin se ha servido resolver ma. solucion ciertos negocios de ultramar, en los nifieste á V. E., como lo hago, que tan luego que no basta el buen deseo del acierto, sino que como lleguen los indicados informes S. M. se exigen la prevision mas delicada y el detenidignará tomarlos en consideracion para la reso. miento mas circunspecto; á lo que debe agrelucion que estime conveniente: y que cuando garse, que habiendo de regirse aquellas prollegue el caso de que dicha junta los haya con vincias por leyes especiales acomodadas á su cluido , fijando su dictàmen en los varios puntos respectiva situacion y propias para hacer su que abraza su encargo, proceda V. E. á disol- prosperidad, la formacion de tales proyectos verla y declararla por terminada, dando a todos reclama un conocimiento muy exacto, práctico sus vocales, segun V. E. lo estime, las gracias y positivo del presente estado de cada pais y de en el august vombre de S. M. por este señala- sus necesidades en todos ramos. Aun sin tales do servicio , todo sin perjuicio de las especiales circunstancias siempre se estimó precisa la subcon que S. M. considere justo señalar su real sistencia de uu cuerpo consultivo, compuesto aprecio en tiempo oportuno. - Lo traslado á de personas, que por sus carreras reuniesen V. E. de orden de S. M. para su conocimiento estos conocimientos, y en nuestros dias hemos y efectos que convengan. – Y de real órden lo conocido los buenos servicios prestados por el comunico á V. E. para su inteligencia añadien- consejo de Indias , y despues de su estincion do, que sin dejar de llevar a efecto de un modo por la seccion respectiva del consejo real, tamprudente la espedida por este ministerio con fe. bien suprimido. Y si en circupstancias menos cha 4 de diciembre último relativa al particular, difíciles se tocaron tan palpables ventajas, facil se ocupe V. E. con celo y eficacia en propo es de conocer las que se obtendrán, si recmner oportunamente las mejoras ó alteraciones, plaza á aquellas corporaciones una junta propia

mente consultiva, á cuyo exámen se sujeten los » la reformada).»)-Y ademas (dice el preámbuasuntos que V. M. estimase conveniente. » lo), mientras estuviere reunida podrá el go

Convencido de la necesidad de esta medida, » bierno aprovechar sus luces en los negocios y de que la eleccion recaiga en sugetos de pro

que
asi

parezca conveniente.» bidad, amor á V. M. y conocimiento práctico de aquellos paises, lo estoy tambien de que si Guestion pendiente da si convenga la creacion V. M. la adopta , añadirá una nueva prueba del

de un ministerio de ultramar, ó agregar una afecto que le merecen la suerte y bienestar de seccion para sus negocios al consejo supremo los habitantes de las provincias de ultramar. - administrativo, ó restablecer el de Indias, En consecuencia tengo el honor de proponer á

mientras las LEYES ESPECIALES arreglan esa la rúbrica de V. M. el adjunto decreto. — Ma

base. drid 24 de octubre de 1838. Señora. A. L. R. P. de V. M.-José Antonio Ponzoa. Segun lo que alcanza mi pobre juicio, a nadie El real decreto de conformidad se espidió en la falta razon en el estremo que defiende, atendido misma fecha.

el modo de mirar la cuestion. La tienen los que piden ministerio universal, porque ¿quién ponte

dria en duda sus ventajas, si no fuera un embaJUNTA REVISORA DE LAS LEYES DE INDIAS. razo insuperable el actual estado de cosas, el

hallarse ligados los compromisos de la hacienda Fundado el ministerio de estado y del despa- peninsular con los de la ultramarina , y la nececho de marina y de la gobernacion de ultramar, saria unidad y dependencia, que exigen hoy este en que ya era urgente procurar el cumplimien- ranio, y los de guerra y marina? Preciso es to del art. 2.° de los adicionales de la Constitu

reconocer, que suple bien y llena ese vacio el cion de 1837, perfeccionando en lo posible la ministerio de marina, comercio y gobernacion administracion de las provincias ultramarinas, de ultramar, mucho mas reasumiendo por entepero que siendo una empresa dificil y delicada ro sus atribuciones naturales en asuntos de CORpor la misma especialidad de circunstancias de

REOS y demas de FOMENTO de aquellas proaquellos paises, y el riesgo que envolvia la vincias. misma pretension de mejoras, si no las acompa El aplicarlas seccion separada en el consejo ñaba la mas prudente prevision y exámen, se administrativo, verdad es, que justificaria la sorequeria de necesidad confiarla á una junta de licitud del gobierno por darlas alguna reprepersonas prácticas y de probada aptitud, que sentacion, por fijar un centro a la vacilante diconozcan bien el estado de dichas provincias, y reccion de sus nombramientos y espedientes; hayan servido en ellas con celo y buen nombre; pero sujeto el curso de estos á leyes y prácticas propuso desde luego al gobierno el estable- absolutamente diversas de las generales, quecimiento de la junta revisora de las leyes de daria entorpecido aun mas de lo que se palpó en Indias, que se dejó constituida por decreto de la seccion del consejo real. El que ha de insta3 de julio de 1841 con los diez empleados, que larse es una rueda, que juega, y se enlaza con se designaron para componerla bajo la presi- el sistema constitucional, á que debe atenerse dencia del consejero de estado honorario don en el ejercicio de sus funciones; y no rigienRamon Gil de la Cuadra, y calidad de no dis-do aquel para ultramar, se verian implicadas frutar mas haber por esta comision que el de su estas á cada paso , aparte de las grandes dilarespectiva clase. Se la encargó pues « de que ciones y embarazos, que habia de ocasionar al » revisando las leyes de Indias, proponga las despacho de los espedientes de acá y allá, la ne» que deban quedar vigentes, las que hayan decesidad de dar cuenta al consejo general de los » separarse ú omitirse por haber caido en des- acuerdos de su seccion especial, en que aven

por

haber sido derogadas, ó por no con. turándose el acierto, se perderia dolorosamente » ducentes ya , y las que deban sustituir a estas; mucho tiempo.

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» todo con el fin de lograr por este medio el Vigente hoy en Indias el régimen de sus anti

» entero cumplimiecto del art. 2.° de los adicio- guas leyes, de capitanes generales gobernado» nales a la Constitucion de 1837,» (hoy el 80 de res y presidentes, de audiencias con voto con

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sultivo y conocimiento en materias contencioso DE LOS LIBROS QUB SB IMPRIMEN Y PASAN A LAS INDIAS. administrativas, y de facultades mistas que competen casi á todas sus autoridades en lo ju

LEY PRIMERA. dicial y de gobierno; este es el incontestable fundamento de los escritores, que claman por un

De 1556 y 60. Que no se imprima libro de tribunal especial de Indias, como el eje im

Indias , sin ser visto y aprobado por el prescindible de su administracion escepcional

Consejo. en vigor; y para haberse trasladado á este diccionario las leyes del CONSEJO DE INDIAS (10 Nuestros jueces y justicias de estos reinos y mo 2.o, pàg. 374). Interin con la formacion de de los de las Indias Occidentales, islas y Tierlas especiales (que va muy despacio), se puede ra-Firme del mar Océano , no consientan ni combinar el mejor régimen colonial con su permitan que se imprima, pi venda ningun libro centro de unidad é impulso ¿cuál la dificultad que trate de materias de Indias, no teniendo esó el contra principio de conservarle à la ma-pecial licencia despachada por nuestro consejo quina aun no deshecha el muelle esencial, que real de las Indias, y hagan recojer, recojan y asegura su arreglado movimiento ? Asi como el remitan con brevedad á él todos los que hallatribunal especial de guerra tiene sus salas de ren, y ningun impresor ni librero los imprima, justicia y gobierno, y el de órdenes ejerce esa tenga ni venda; y si llegaren á su poder los enjurisdiccion suprema mista ¿por qué el gran tregue luego en nuestro consejo, para que sean negociado de Indias, de no inferior importancia, vistos y examinados, pena de que el impresor ó ha de ser el único, que se deje á la ventura se librero que los tuviere ó vendiere, por el mismo guir sin brújula conveniente ? - De po decidir. caso incurra en pena de doscientos mil marase el gobierno por este estremo, mas útil seria vedis, y perdimiento de la impresion é instrula continuacion de la junta revisora consultiva, mentos de ella. con vocales acordados en consejo de ministros,

LEY II. precision de oir su dictámen todos los ministerios, y estrecho encargo de la pronta formacion De 1680.- Que ninguna persona pueda pasar á y presentacion del proyecto de leyes especiales, las Indias libros impresos que traten de maen cumplimiento del art. adicional de nuestra

terius de Indius, sin licencia del Consejo. reformada constitucion. - V. CODIGO CAROLINO.

Otrosi, ninguna persona de cualquier estado y calidad que sea pueda pasar ni pase á las In

dias ninguno libro impreso ó que se imprimieLIBERTAD de los indios. V. INDIOS.

re en nuestros reinos ó los extrangeros, que Regulaciones con que se favorece la de los Es

pertenezca á materias de Indias, ó trate de CLAVOS : alli , y pag. 162 del tom. 1.o

ellas, sin ser visto y aprobado por el dicho

nuestro consejo, y teniendo licencia en la forLIBRANZAS, ó libramientos de real hacien

ma contenida en la ley antes de esta , pena de da. V. HACIENDA (administracion de).

perdimiento del libro y 50.000 maravedis para nuestra cámara y fisco.

LIBRANZAS Y VALES.

LEY III. El título 10, libro 2. del Código de Comercio de libranzas,

De 1584.- Que no se imprima ni use arte ni vales y pagarés à la órden véase arriba.

vocabulario de la lengua de los indios, sin es

tar aprobado conforme a esta ley. LIBRE COMERCIO. – V. t. 1.o, pág. 245

Mandamos a nuestros vireyes, audiencias y y COMERCIO EXTRANGERO.

gobernadores de las Indias, que provean, que

cuando se hiciere algun arte ó vocabulario de la LIBROS, IMPRESOS, Y PERIODICOS.- lengua de los indios, no se publique ni se impriTitulo veinte y cuatro del libro primero. ma, ni use de él, si no estuviere primero exa

minado por el ordinario, y visto por la real au terio de San Lorenzo el Real, para que él ó diencia del distrito.

quien tuviere su poder solamente, y no otras alLRY IV.

gunas personas, puedan imprimir los libros del

rezo y oficio divino , y enviarlos á vender a las De 1543.- Que no se consientan en las Indias li.

Indias : mandamos á los vireyes, audiencias y bros profanos y fabulosos.

gobernadores, que con el cuidado conveniente Porque de llevarse á las Indias libros de ro procuren averiguar al tiempo que llegaren á mance, que traten de materias profanas y fabulo sus puertos las flotas y navios de estos reinos, si sas y historias fingidas se siguen muchos incon en ellos se llevaren algunos libros ó impresiovenientes : Mandamos á los vireyes, audiencias nes de rezo y oficio divino sin permision de el y gobernadores, que no los consientan impri- dicho monasterio; y hallando algunos, citadas y mir, vender, tener, ni llevar á sus distritos, y oidas las partes, hagan justicia. provean que ningua español ni indio los lea.

LEY IX.- De 1614. — Que por medio de la casa LEY V.

de contratacion se hagan las remesas de estos De 1550. Que en los registros de libros para

libros del rezo en las flotas , libres de fleles y pasur á las Indias, se ponga especificamente y

derechos , y se traiga el procedido. no por mayor.

LEY X.-De 1574.- Que el presidente y jueces Mandamos a nuestros presidente y jueces ofi de la casa de contratacion embarguen los liciales de la casa de contratacion de Sevilla, que bros del rezo, que llevaren los navios sin licencuando se hubieren de llevar á las Iodias algu ciu del monasterio, y den cuenta al consejo. nos libros de los permitidos, los hagan regis Ley XI. —- De 1581 y 1610.– Que los oficiales trar específicamente cada uno, declarando la reales de las Indias encaminen los libros del materia de que trata , y no se registren por ma rezo donde fueren dirijidos, cobren su proce yor.

dido, y lo remitan por cuenta aparte. LEY VI.

LEY XII. - De 1594 y 1611.- Que el oidor mas

antiguo de cada audiencia conozca privativaDe 1585. - Que á las visitas de navios se hallen

mente de lus causa sobre introducir libros en los provisores con los oficiales reales, para ver

las Indius contra el privilegio de San Loreny reconocer los libros.

co el Real, y en grado un tribunal de dos o Rogamos y encargamos a los prelados, que tres oidores, que nombre el presidente. ordenen á sus proviseres puestos en puertos de LEY XIII. – De 1587.- Que lus condenaciones mar, que cuando los oficiales de nuestra real

que se aplicaren a la cámaru de los

que hubiehacienda visiten los navios que en ellos entra ren llevado libros del rezo sin licencia se ponren, se hallen á las visitas, para ver y reconocer gan aparte , y el oidor pueda llevar la que le si llevaren libros prohibidos. Y mandamos á los tocare. – V. ley 27, tit. 8, lib. 7. dichos nuestros oficiales, que no hagan las visitas

LBY XIV. sin intervencion y asistencia de los provisores, y de otra forma ninguna persona los pueda sa

De 1609.- Que se recojan los libros de herecar oi teper.

ges , é impida su comunicacion.

Porque los hereges piratas, con ocasion de LEY VII. - De 1556.- Que los prelados, audien las presas y rescates, han tenido alguna comu

cias y oficiales reales reconozcan y recojan los picacion en los puertos de las Indias,'y esta es libros prohibidos, conforme a los espurgato muy dañosa á la pureza con que nuestros vasarios de la santa inquisicion.

llos creen y tienen la santa fé católica por los li

bros heréticos y proposiciones falsas, que esLEY VIII.

parcen y comunican á gente ignorante: MandaDe 1575 y 80.- Que no se lleven á las Indias li

mos á los gobernadores y justicias, y rogamos bros del rezo sin permision del monasterio de

y encargamos á los arzobispos y obispos de las San Lorenzo el Real.

Indias y puertos de ellas, que procuren recojer, Porque hemos concedido privilegio al monas. todos los libros, que los hereges hubieren lleva

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