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El cabildo tiene tambien su lista de fiestas de de hacienda, á que se refiere la guia de 39, con iglesia y de santos patronos á que concurre. La espresion del número de provincias, pueblos, votiva de la Virgen del Rosario, que se celebra tributos , y almas , comprendidos mestizos , chi. con procesion y mucha solemnidad el primer nos , y reservados en el número de lributos, asdomingo de octubre, y de que cuida el devoto cendia á 3.285.848 almas, regulándose para ello mayordomo de su cofradia establecida en la igle. cada tributo entero é vecino por familia de cinsia de Santo Domingo, se acordó y arregló en

co individuos de todas edades y sexos segun el cabildos de 18 de julio de 1766, y 15 de noviem cómputo comun de Europa ; bien que el señor bre de 70 en memoria de la feliz restauracion de Coming (Estado de las islas en 1810) deduzca de la plaza, por lo cual el Morro saluda a la santa en esa fecha 2.515.416 almas de la multiplicacion imágen, al pasar la procesion por su frente; y de 386.654 tributos, que resultaban en padrones acordado igualmentc el costo de 100 pesos para de alcaldes mayores, por 6 '/, término medio la funcion, se aprobó todo ea real cédula de 12 que graduaba entre los 5 por vecino del cálculo de junio de 1771.

europeo , y los 8 que se estiman en las Indias

por la prodigiosa fecundidad de sus mugeres.FILIPINAS ISLAS.- Eo mas de 15.000 le-Con el real decreto de setiembre de 1844 de guas de superficie, en que no entran las Maria- arreglo de los juzgados de Filipinas se copia nas, comprenden las 30 provincias, que á cargo abajo el último estado de su poblacion por prode GOBERNADORES corregidores, Y ALCALDES vincias, que ofrece un total de 3.103.445 almas. MAYORES se consideran alli (tom. 1, pág. 184), - A escepcion de unos 5.000 españoles eurobajo ese respecto. Atendido el de su ubicacion peos y asiáticos, 6.000 chinos, y 270.000 messe distribuyen asi.

tizos de sangley, el resto todo es de indios La isla Luzon es la principal de las Filipinas, primitivos. -(V. tomo 1, pàg. 119, 139 y 327). y ella sola abraza 17 provincias, que son Cagayan la mas al Norte ; (subdividida últimamente

GOBIERNO Y REGIMEN INTERIOR. en dos, la una con su nombre , y la otra con el de Nueva Vizcaya); Ilocos Norte; Ilocos Sur; El mando superior político y militar de las Nueva Ecija ; Pangasinan ; Zambales; Bataan; islas Filipinas se ejerce por su CAPITAN GENEPampanga ; Bulacan ; Tondo, su capital Manila; RAL (tom. II, pág. 182). El de cada provincia por Cavite; Laguna; Tayabas; Camarines Norte; GOBERNADORES ó corregidores, ó por ALCALCamarines Sur ; y Albay, la mas al Sur. DES MAYORES (tom. I, pág. 184).- Cuáles sean

Al Norte de la isla Luzon están las islas Ba- gobiernos y corregimientos políticos y militares tanes, formando una provincia.

y como tales se provean por el ministerio de la Al Sur demoran las restantes, llamadas las guerra, y cuáles alcaldias mayores de la alriVISAYAS, á saber, Samar provincia é isla; Leite bucion del de gracia y justicia y con qué requiidem; Zebú idem; Negros idem; las tres pro- sitos, se determina en las reales órdenes al cavincias de Capiz, Iloilo, y Antique en la isla pitan general de 11 de diciembre de 1830 por Panay; Mindoro isla y provincia; y Calamianes guerra, y de 31 de mayo de 1837 por gracia y en islas de ese nombre, y la de Paragua. Es decir justicia, y en el novisimo real decreto de 23 de que las Visayas son 9 provincias.

setiembre de 1844 de arreglo de judicaturas, y Y por último de la isla de Mindanao, la mas reforma de la administracion de la justicia en al Sur de todas las Filipinas, y de mayor super- islas Filipinas. ficie despues de Luzon, ocupan una parte los La de 1830. -«Con motivo de varias instanmoros Mindanaos, y la otra del dominio de S. M. cias de oficiales del ejército de Filipinas remitiesta compartida en las 3 provincias de Misamis, das por el antecesor de V. E. D. Mariano RicaCaraga, y Zamboanga.

fort, en solicitud de gobiernos, corregimientos Las islas Marianas están situadas en distancia militares y politicos y alcaldias mayores, se insde algunos grados al oriente de las Filipinas. truyó en el ministerio de mi cargo el competen

te espediente , en vista del cual el Rey nuestro POBLACION

señor se sirvió ampliar las facultades de aquel Calculada en 1837 por los datos de las oficinas | superior gefe por real orden de 28 de mayo de

1828, hasta el punto de que, en uso de las que la de las alcaldias mayores, y demas que sean se le tenian concedidas por la de 4 de julio de puramente político judiciales, en el de gracia y 1824 y otras, proveyese interinamente todos los justicia de Indias, conforme a la práctica que referidos destinos por término de tres años en constantemente se observa en la Península , cooficiales de aquel ejército, cuyas graduaciones, mo la mas acomodada a la naturaleza de los resservicios, adhesion á su real persona , conoci- pectivos cargos, y la que se ha estimado mas miento y desempeño les hiciese dignos de ellos, útil y conveniente, para evitar confusiones y ensin perder de vista los empleos que sirviesen en torpecimientos en el curso de los negocios relalos cuerpos del ejército, dando despues cuenta tivos al buen régimen y gobierno de los pueblos; á S. M. para sa soberana aprobacion, obtenida previniéndose á V. E. como de su real orden lo la cual podrian desempeñar los agraciados di- ejecuto , que al dar cuenta al Rey puestro señor chos destinos por tiempo de 6 años, contados para su soberana aprobacion de los destinos de desde el dia en que hubiesen sido puestos en po esta clase, que haya provisto interipamente en sesion de ellos. Posteriormente, y por real ór. uso de las facultades que le están concedidas coden de 17 de junio del mismo año, resolvió S. M. mo capitan general, gobernador de esas islas y que el referido capitan general reuniese todas presidente de su real audiencia, lo verifique por las soberanas disposiciones y noticias que exis los diferentes ministerios segun su clase. Igualtiesen en aquel gobierno, capitanía general y mente, y conforme tambien con el mismo parereal audiencia, en que se autorizase asi á él como cer del consejo, se ha servido S. M. declarar å todos sus antecesores , para proveer los des- corregimientos militares , y políticos las ocho tinos en cuestion y otros que pudiera haber, alcaldias, que propuso con este motivo el gefe formando y remitiendo en consecuencia una re- superior de Filipinas antecesor de V. E., las lacion muy clara, citando en ella las fechas de mismas de que trata la real orden de 24 de selas concesiones, asi como las facultades conce

tiembre de 1779, y son de las provincias que esdidas á cada una de dichas tres autoridades de tán fronterizas á los moros y mas espuestas a sus gobernador, capitan general y presidente de la

frecuentes invasiones: que V. E. y sus sucesoreal audiencia, y el ministerio ó conducto por

res conserven la facultad conforme a la real ordonde fueron comunicadas, cuyo soberano man

den de 15 de octubre de 1806 de nombrar interi. dato ejecutó remitiendo en su cumplimiento la

namente solo á los militares de las circunstancias noticia que se le pidió, en las que se citan las le espuestas arriba, para desempeñar los gobieryes y reales órdenes espedidas en diferentes nos y corregimientos militares y politicos; y épocas, designando las facultades y atribuciones últimamente, que los oficiales que obtengan esdel gefe superior de Filipinas bajo el triple ca

tos destinos, despues de concluir el tiempo de rácter de gobernador , capitan general y pre

su ejercicio, vengan á la Peninsula a continuar sidente de la real audiencia , cuyos tres cargos

sus servicios en el ejército aquellos en quienes han estado siempre unidos, así como las reglas

no haya decaido el espiritu militar y conocique debian observarse para la provision de go-miento de la profesion , y tengan la robustez y biernos, corregimientos y demas empleos. En aplitud necesaria para continuar su mérito; emvista de todo tuvo á bien el Rey nuestro señor pleándose en los estados mayores de plazas á los mandar pasase todo á su consejo supremo de la

que no reuniesen dichas calidades, ó concediénguerra, cuyo tribunal, habiéndolo examinado doseles el retiro correspondiente , si tampoco en pleno con la detencion, que exige la impor fuesen útiles por razon de su edad, achaques ú tancia del asunto sobre que versa, adhiriéndose otras circunstancias. » en todo á lo espuesto por sus fiscales, ha consultado lo que le ha parecido conveniente, y

La de 31 de mayo de 1837 prescribe las reglas confurmándose S. M. con su parecer, ha resuelo siguientes.

siguientes. - 1.* «Se declaran por gobiernos to definitivamente: que la provision y confirma- militares y políticos los de Caraga, Samar, Iloicion de los gobiernos y corregimientos milita- lo, Antique , Capiz, Albay, Camarines Sur, y res y politicos de las islas Filipinas designados Tayabas, que estando antes de ahora asignados para los oficiales de aquel ejército, se radique para militares, deben continuar proveyéndose en este mioisterio de la guerra de mi cargo ; y

en ellos por el ministerio de la guerra, asi como

los gobiernos de Cavite, Zamboanga, é islas Ma de la censura de la audiencia, dará cuenta al rianas.

gobierno por la secretaria de gracia y justicia 2.- El capitan general, gobernador , provee con remision de dicha censura y de todos los anrá las vacantes de los espresados gobiernos mi- tecedentes, sin dejar por eso de dar posesion al litares y políticos, segun lo ha verificado hasta elegido. Si el general se hubiese conformado aquí, con sujecion á las bases establecidas en las con la censura de la audiencia, bastará que avise reglas 6.' y 7."; bien entendido que por la nue el nombramiento con espresion de estas cirva denominacion que han recibido, ni ha de

cunstancias. variarse la forma de su eleccion, ni la duracion

6. Los elegidos por el capitan general para del tiempo por que deben servirlos los goberna- los gobiernos y alcaldias mayores ejercerán esdores electos.

tos destinos por el término de tres años, y pues3.. Se hará de consiguiente por el ministerio tos ya en posesion no cesarán hasta cumplido de la guerra la provision y confirmacion de los aquel término, aunque se presenten los indivireferidos gobiernos, y tambien se espedirán duos que hubiere nombrado S. M., á no dispopor el mismo los correspondientes titulos á los nerse espresamente otra cosa en caso determiagraciados, quienes por lo menos han de tener nado, y si al espirar los tres años no se presentan 25 años cumplidos y el empleo de capitanes efec. los nombrados por el gobierno, podrá el capitivos, á fin de que reunan la consideracion y

tan general prorogar la eleccion por otro trienio esperiencia convenientes, para desempeñar con ó hacer nuevo nombramiento. utilidad dichos destinos, y hacer buen uso del 7.a Para obtener esta se dirigirán los nombramando de las armas cuando las circunstancias lo dos para gobiernos políticos militares por la exijan. La espedicion de títulos de que habla es secretaria del despacho de la guerra, y los te artículo, no altera la obligacion de acudir a la nombrados para alcaldias mayores por la de cancillería á obtener los que son de costum gracia y justicia. Si se presentasen algunos inconbre.

venientes para la ejecucion de todo o parte de 4. Conservarán su actual carácter y nombre lo que va resuelto; el capitan general, de acuerlas alcaldias mayores de Misamis, Mindoro, do con la audiencia, hará las observaciones que Nueva Ecija, isla de Negros, Camarines Norte,

estime conducentes, para que tomándolas en Tondo, Zambales, Bulacan, Pampanga, Bataan, consideracion disponga lo conveniente S. M. Pangasinam , Ilocos Sur, Ilocos Norte, Caga que no desea, sino que las islas continuen gozanyan, islas Batanes, Laguna, Batangas, Zebú,

do de la envidiable tranquilidad, que han disLeyte, Calamianes.

frutado hasta ahora. » - (V. GOBERNADORES Y 5.- Estas alcaldias sc proveerán por el minis

alli el arreglo decretado en setiembre de 1943, Lerio de gracia y justicia libremente en los as para los estados mayores de plaza, y gobiernos pirantes de mas mérito y de mayor aptitud, sean correspondientes a las dos Antillas é islas Filisimples ciudadanos ó militares, aunque se pro pinas , con el anejo carácter militar, y sueldos, curará preferir á los letrados de carácter y opi creacion del nuevo gobierno de las Visayas, y nion, y á los que sin ser abogados hayan hecho corregimiento de la Nueva Vizcaya , desmemservicios al estado en cualquiera carrera. Tam

brado del de Cagayan.) bien podrá proveer en iguales términos las alcaldias mayores el capitan general gobernador

Real decreto de 23 de setiembre de 1844. de Filipinas, siempre que suceila una vacante y

«Teniendo en consideracion las razones que no se presente en tiempo persona nombrada por

me ha espuesto mi ministro de gracia y justicia S. M.; pero se entenderá con la audiencia en la

acerca de la necesidad de reformar en las forma siguiente. El general remitirá a la audien

provincias de Asia el servicio de las judicatucia las listas de los pretendientes con el estracto

ras, y la administracion de justicia en primera de sus méritos. La audiencia podrá hacerle las

instancia, y habiendo oido el parecer de mi reflexiones que le sugiera su celo por el mejor consejo de ministros sobre este árduo é imservicio, presentando la calificacion de los pre

portante asunto, he venido en decretar lo si, tendientes. El general resolverá definitivamente

guiente: el nombramiento. Si en él se hubiere apartado

Real decreto sobre el servicio y arreglo de judi- | alcaldes mayores en las materias de la especial

caturas y reforma de la administracion de atribucion de estos.
justicia en primera instancia en las provin-
cias de Asia.

TITULO SEGUNDO. — De las cualidades cir

cunstancias que indistintamente han de conTITULO PRIMERO. - De la clasificacion de las currir en los alcaldes mayores y tenientes de antiguus alcaldias mayores y creacion de otras,

gobernadores de todas clases, del tiempo de y de la creacion y clasificacion de las tenen

su servicio, y de su nombramiento, promocion, cias de gobierno.

salida y sueldos.

Articulo 1.° Las alcaldias mayores existentes 8.° Ninguna alcaldía mayor de Filipinas de en la actualidad en las islas Filipinas se dividen las que se provcen à propuesta de mi ministro en tres clases, a saber: de entrada , de ascenso de gracia y justicia, se proveerá en propiedad y de término, conforme a la clasificacion hecha en adelante sino en persona que tenga la cualien el estado adjunto á este mi real decreto, y dad de letrado, y que á lo menos por espacio señalado con el núm. 1.o

de dos años haya ejercido la abogacía, ó servi2.° En la provincia de Tondo se crean dos do empleos para cuyo desempeño se requiera puevas plazas de alcaldes mayores, los cuales aquella cualidad. tendrán las mismas facultades judiciales que el 9.° La misma cualidad y circunstancias han alcalde mayor actual, y conocerán de los nego- de concurrir en las personas, en quienes se procios civiles y criminales con jurisdiccion pre vean en propiedad las tevencias de gobierno. ventiva y acumulativa entre sí y respecto de

10. Para las provisiones de unas y otras judi. aquel.

caturas serán preferidos entre los letrados que 3.° El alcalde, que ejerciere en adelante la altengan los requisitos espresados en el art. 8.° caldia mayor hasta ahora existente en la provin por el orden siguiente: ciade Tondo, tendrá el carácter y denominacion

Primero. Los que hayan ejercido judicaturas. de alcalde mayor primero de esta , y conservará

Segundo. Los que hayan servido promotorias anejas á su plaza las atribuciones gubernativas y

fiscales de término. administrativas, que el actual desempeña.

Tercero. Los que hayan servido iguales pla4. Los otros dos alcaldes mayores tendrán

zas de ascenso. respectivamente el carácter y denominacion de Cuarto. Los que las hayan servido de entrada. segundo y tercero, por el orden de antigüedad 11. Los alcaldes mayores de entrada servirán de sus reales nombramientos.

sus plazas por espacio de tres años, cumplidos 5.° El alcalde mayor segundo habitará pre

los cuales optarán á alcaldias mayores de ascisamente en el barrio de Bipondo ó Santa Cruz.

12. Los alcaldes mayores de ascenso servirán 6.° En las provincias de Asia , donde sin ha

sus plazas por espacio de tres años, cumplidos ber alcaldes mayores, existen gobernadores me

los cuales optarán á alcaldías mayores de térramente militares, ó gobernadores a la vez po

mino. liticos y militares, y en aquellas en que habiendo 13. Los alcaldes mayores de término serviran alcaldes mayores, son estos nombrados á pro sus plazas por espacio de tres años, cumplidos puesta de mi ministro de la guerra, se crean

los cuales optarán a plazas de ministros togados otras tantas plazas de tenientes gobernadores, de Ultramar y de la Peninsula. las cuales se dividen en dos clases, à saber: de

14. Los tenientes de gobernadores de entrada entrada y de término, conforme á la clasifica-servirán sus plazas por espacio de tres años, , cion hecba en el estado adjunto a este mi decre- cumplidos los cuales optarán á alcaldias mayoto, y señalado con el núm. 2.0

res de ascenso. 7.° Los tenientes de gobernadores ejercerán 15. Los tenientes de gobernadores de término privativamente la jurisdiccion ordinaria en pri- servirán plazas de tales por espacio de seis años, mera instancia en sus provincias, y serán ase y cumplidos estos optarán á alcaldías mayores sores natos de los respectivos gobernadores ó I de término.

censo.

16. Ninguna persona podrá por ninguna cau respecto del lugar que ocupen en la terba , disa servir en la judicatura en las provincias de fiera esta del voto consultivo del acuerdo, el Asia por espacio de mas de 10 años.

gobernador me espondrá en la propuesta las ra17. Los jueces, que segun la escala establecida zones de su disentimiento, y acompañará á ella en este titulo hayan servido por el tiempo legal un traslado de dicho voto. en todos los grados de la gerarquia judicial, no 26. Mi ministro de gracia y justicia me propodrán fijar su residencia en las provincias de pondrá precisamente para la provision de la Asia , y saldrán precisamente de ellas dentro de plaza vacante uno de los propuestos en la terna ocho meses, contados desde la espiracion de del gobernador, ó de los designados para la proaquel.

vision en el voto consultivo del acuerdo. 18. Los jueces, que no hallándose en el caso 27. El gobernador no me hará propuesta, al espresado en el artículo anterior, fueren remo avisar á mi ministro de gracia y justicia las vavidos por Mi, ó cesaren por cualquiera otra cantes de las alcaldias de entrada y de las tenencausa en el ejercicio de sus cargos, solo podrán cias de gobierno, por cualquier motivo que aqueresidir por espacio de cuatro meses en las pro llas se causen. vincias donde hubieren servido sus oficios, y 28. Las vacantes á que se refiere el artículo por espacio de otros dos meses en la ciudad de anterior se proveerán sin mas propuesta que la Manila, si al removerlos no hubiere Yo dispuesto de mi ministro de gracia y justicia, con estricotra cosa.

ta sujecion a lo prescrito en los artículos 8.', 19. Los alcaldes mayores de Tondo, que se 9.° y 10. hallen en el caso previsto en el artículo prece 29. Cuando la vacante ocurra por muerte del dente , saldrán de las provincias de Asia en el que sirva la judicatura, ó haya de ocurrir por término de dos meses, si al removerlos no hu renuncia , solicitud de jubilacion ú otra causa biere Yo dispuesto otra cosa.

semejante, el gobernador la avisará en la pri20. El dia en que cesen los respectivos jueces mera ocasion à mi ministro de gracia y justicia, en sus oficios, comenzarán a correr los plazos y me hará ó no propuesta adjunta, segun la naseñalados en los dos articulos anteriores. turaleza de la plaza.

21. El gobernador capitan general, presiden 30. Cuando la vacante ocurra por promocion, te de la audiencia de Manila, oido el voto con por vencimiento del término legal, ó

por resultivo del acuerdo de la misma audiencia, podrá nuncia ú otra causa análoga a esta, el que sirdilatar ó abreviar dichos plazos cuando lo esti viere la judicatura continuará ejerciéndola hasta me conveniente.

que se presente á tomar posesion de ella el su22. El mismo gobernador dilatará á su arbi cesor por Mi nombrado. Exceptuanse de esta Trio respecto de los tenientes de gobernadores disposicion los alcaldes que se hallen en el caso de las islas Marianas el plazo señalado en al ar- previsto en el art. 16. tículo 18, babida consideracion al estado en que 31. Mi ministro de gracia y justicia no me en cada caso se hallen las comunicaciones entre propondrá la provision de ninguna judicatura, aquellas islas y la capital de Filipinas.

a pesar de la espiracion del plazo legal de su 23. Año y medio antes de que ocurra la va servicio, mientras el servidor propietario no cante de cada judicatura, por cumplir el térmi- haya sido removido ó promovido á otra con arno legal el que la sirva, el referido gobernador reglo á lo dispuesto en este titulo. Excepavisará la vacante á mi ministro de gracia y jus-túase de esta disposicion el caso previsto en el ticia.

art. 16. 24. Si la vacante fuere de alcaldía de ascenso 32. Cumplido por los tenientes de gobernaó de término, el gobernador, oido el voto con dores de término el primer trienio del desemsultivo del acuerdo , me elevará para la provi- peño de sus respectivas plazas, el gobernador sion, con la carta de aviso, propuesta en terna de Filipinas, oido el voto consultivo del acuerde alcaldes y tenientes de gobernadores, que do, trasladará á cada uno de ellos á otra plaza con arreglo á lo dispuesto en este título tengan de la misma clase para que la desempeñe por esopcion á dicha vacante.

pacio del segundo trienio. Exceptúase de esta 25. Cuando ya respecto de las personas, ya disposicion el teniente de gobernador de las islas

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