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ramo, y en su virtud por real órden de 7 de » que los muchos espedientes que ocurren en abril de 1790 se creó segunda fiscalia con 500 ps. » ella (la de hacienda) no esperimenten retarapuales , aumentándose la dotacion de la prime » dacion en su despacho, como sucederia con ra hasta 2.000 pesos en lugar de los 1.000 que

» solo las dos fiscalías. » gozaba , para que auxiliando á cada uno de los En la audiencia de Manila está asiguada la dos agentes fiscales con 500, pudiera dar curso al representacion de hacienda á la fiscalia de lo cicopiosisimo número de espedientos que no lo tie.

vil conforme a la real cédula de 20 de noviemnen , y verificarse por este medio las justificadas bre de 1825: (V. arriba). intenciones de S. M. en beneficio de la causa

Desde la creacion de la fiscalia de la Habana, pública.

no ha habido sino un sustituto nombrado en real Mas habiéndose suprimido la segunda fiscalia

órden de 16 de agosto de 1826 para las ausenen la época del ministerio universal de Indias

cias y enfermedades del propietario, sin mas como inútil y gravosa, la real orden de 6 de oc sueldo que los derechos de los asuntos que destubre de 1814 nombró único fiscalá don M.M. F. pachase en esos casos; pero para el de ausencon el goce del primitivo sueldo de 1.000 pesos

cias largas escedentes de un mes, o que se cauy emolumentos, y en este órden continúa sir sasen en virtud de competentes licencias y por viendose la plaza hasta el dia, auo despues de

interés individual, acordó la junta superior diinstalada en 1839 la audiencia de la Habana. rectiva en 16 de diciembre de 1830, y aprobó El fiscal de hacienda ejerce su pública repre

la real orden de 14 de mayo siguiente por punto sentacion ante la intendencia y juzgado de pri- general: « que los sustitutos de empleos sin mera instancia, y á la vez en la superintendencia sueldo gocen la mitad del señalado á los propiey sus juntas superiores directiva y contencio-tarios, cuando los impedimentos ó ausencias de sa (1), en el tribunal mayor de cuentas y su sala estos sean voluntarias ó de propia utilidad, y de ordenanza, en el juzgado de diezmos y su juo. escedan del término de un mes.» ta , en la de almonedas , y en todo negocio ó es

Para moratorias se oye al fiscal. pediente de trascendencia al interés del erario. Y lo propio se verifica con el fiscal de hacienda de Puerto-Rico en virtud de la real orden de 26 cobranzas reales con arreglo a las prevenciones de setiembre de 1837, que separó la fiscalia de la de la real órden de 2 de abril de 1816 sobrecarintendencia de la de la audiencia territorial, tada por la de 4 de julio que dice: nombrándose de consiguiente en 21 de noviem Con fecha de 2 de abril último dije á V. S. bre un fiscal separado de hacienda; bien que lo que sigue. « Habiéndose advertido por los penda consulta de la junta superior de Puerto últimos estados que se han recibido no solo de Rico elevada en 1838 por via del supremo tri esas reales cajas, sino tambien de la real aduabunal, para que dicho fiscal de hacienda se li- na, la multitud de deudas atrasadas que hay en mite solo á intervenir en las primeras instancias, esa plaza y comercio a favor de la real hacienreservando al fiscal de la audiencia representar da, y el poco efecto que han producido las reael interés del ramo en las alzadas, conforme alles órdenes comunicadas para su cobro , sin espiritu de la realórden de 29 de marzo de 1836 embargo de las estrecheces en que se halla, para de organizacion de la junta.

cumplir con las graves y multiplicadas atencioEn la audiencia que hubo en Méjico estuvo nes que tiene sobre si, se ha servido S. M. manreunida desde 1780 la fiscalia de hacienda á la dar, que pasándose una razon exacta de dichas primera de lo civil, y asi reunidas se declararon deudas al fiscal de real hacienda, le prevenga en la persona de don Ramon de Posada por real V. S. de su real orden active por todos los meórden de 27 de febrero de 1782. Pero la de 17 dios legales el pago de los plazos cumplidos, de octubre de 1794 estableció ya formalmente promoviendo con todo esfuerzo las acciones las tres fiscalias de hacienda, civil, y de lo cri- ejecutivas contra los morosos y sus fiadores, minal sobre consulta del consejo pleno, «á fin haciéndole responsable , si por desidia , ó con

da Compete á la fiscalia de hacienda activar las

(1) Sobre la representacion y voto que les competa eo junta , véase en GOBERNADORES INTENDENTES el art 4. de su ordenanza, y en JUNTAS SUPERIORES los art. 13 y 14 de la de 1803.

templacion dejase de verificarlo, absteniéndose ofrecida queja de uno que habia sido condecoV. S.; el administrador de la aduana, y demas rado con honores de la toga, sobre ocurrencias auteridades de conceder en lo sucesivo á los con el gobernador de aquella capital, se resoldeudores de la real hacienda, moratorias, es vió en real orden de 3 de abril de 1897 á la superas ni plazos, sin audiencia y consentimiento perintendencia de la Habana de conformidad de dicho fiscal, que no deberá prestarlo sin ver con el consejo : « que no debe encabezar sus esdadera necesidad, y sin que preceda fianza se critos diciendo el oidor fiscal sino 'el fiscal de gura de realizar los pagos á su plazo vencido; real hacienda oidor honorario etc.; que no deteniendo sin embargo de esto el miramiento y bió tampoco ni debe dirigirse al gobernador á consideracion debida á los comerciantes y de- pedir diligencias, con el fin de preparar demanmas deudores beneméritos, y acreditados, para das que toquen a los reales intereses, sino á V.E. proporcionarles el tiempo y alivios que pruden-cuya es la jurisdiccion en tales materias sin netemente necesiten, para satisfacer sus empečos, cesidad de pedir auxilio á ninguna otra; y que sin entorpecer ó arruinar sus negocios. Y ha pudo tratando de ello, usar de media firma con biéndose hecho presente por la contaduría ge el gobernador, si es que la usaba con el intenneral la precision de que se observe cuanto dente, y del papel del sello 4." de oficio, aunque comprende esta real órden, ha resuelto S. M. que por incidente y bajo una misma cuerda reclase repita, como lo ejecuto, a fin de que tenga su mase los honorarios y prerogativas del oficio. mas puutual cumplimiento.» Dios guarde á V.S. En los demas parages se actúan de ordinario los muchos años. Madrid 4 de julio de 1816. espedientes fiscales por los subdelegados, oyenAraujo.-Sr. Intendente interino de la Habana.» do á los administradores de rentas, con cuya

En el caso de una moratoria, que ocurrió con ilustracion los remiten a la resolucion del intenceder á una respetable casa de comercio, y que dente. resistia el ministerio fiscal, descendió real órden de 15 de noviembre de 1828 manifestándose Obligaciones y prerogativas anejas ul oficio

fiscal. S. M. satisfecho del celo con que el intendente y junta directiva de hucienda habian obrado en Se desprenden del examen que se haga de las miras à la mayor conveniencia del servicio, y insertas leyes. El Gazophilacio Peruano (c. 33 con el apoyo de la real orden de 2 de abril de part. 2 lib. 2) trae un epitome de ellas,

de que 1816; entendiéndose , que en casos que no ocur pasa á estractarse lo mas sustancial

у conduran estas especiales circunstancias, deben guar cente. darse las leyes y ordenanzas del comercio. El fiscal (dice el autor muy propiamente),

es voz del rey en sus causas , celador de los que Promotores fiscales de lus intendencias de pro

administran su hacienda , sobrestante de los que vincia.

la ordenan y reducen á cálculo, inquiridor de

los que la detentan, delator de los que la deHasta aquí se ha hablado de los fiscales de las fraudan, procurador de lo que conduce á su beaudiencias, y de los de las intendencias genera neficio, y abogado del soberano, con ardimienles de Habana, Manila y Puerto-Rico, capitales to lícito, y sin ánimo calumnioso : oficio de tanta de residencia de dichos tribunales de apelacion, importancia, como reputacion y autoridad, cary de los gefes superiores del ramo de bacienda. go que pide nervios como destreza; ejercicio Los intendentes de provincia no los liegen de de tanto aprecio, como lo es lo mucho que se real nombramiento , sino que para los casos de le fia; colega de los ministros que definen con ordenanza, de asistencia á juntas y demas, nom voces sacras en superiores tribunales, y toga bran promotores fiscales mediante la facultad igualmente merecida y venerable - Acude por que para ello se les confiere en los articulos 31 obligacion al despacho de los tribunales supey 164 de la ordenauza de 1786. Pero esto solo riores en seguimiento de las causas fiscales, y se verifica en la intendencia de Puerto Principe, defensa de la real jurisdiccion, asistiendo a los en la isla de Cuba, pues que en la otra de San- acuerdos de justicia y hacienda para los reparos tiago de Cuba hay constituido un fiscal por que convengan, y tomar noticia de lo que alli S. M. con el sueldo anual de 600 pesos. -. A la se determina en beneficio de los reales intere.

ses, de que debe remitir copia anual á la supe | perjudicar la real hacienda; comunicándole trasrioridad; al gobierno de vireyes y presidentes lado los escribanos de cámara de las penas, y por lo tocante al despacho de la administracion memorial de los procesos fiscales, cada semana, por mayor, donde se le da vista de cuanto ocur so pena de 6 pesos para la cámara. re relativo á hacienda y cumplimiento de reales 10. Hallarse presente á las almonedas , remadisposiciones; á las salas del crimen á la per tes, ventas, arrendamientos y asientos, que insecucion de crimenes y pecados páblicos, to teresen al fisco, para en vez de perjuicio que se mando la voz en sus causas pendientes en grado, mejore su condicion. para obtener la satisfaccion de la vindicta pú 11. Por oficio no se le obliga á litigar mas que blica; y al tribunal de cuentas á los negocios y en tribunales superiores. cobravzas de que allí se trata.

12. No corre prescricion al fisco contra las Para desempeñarse de cuidados tan vastos y exacciones tributarias (4); y goza de preferenpoderosos, tiene en su ayuda varios privilegios, cia en el cobro de cosas que deben tributo. cuales son entre otros :

13. Al fiscal toca intervenir en todo lo que se 1.o Ser preferidas sus causas, seguirse con actúe sobre calificacion de renuncias de oficios términos breves, y llevarse libro de ellas, para vendibles, habilitacion de renunciatarios, deponerse toda diligencia en su vista.

duccion legitima de los reales derechos por 2.o Despacharse aun en dias feriados. justa tasacion , ó declaratoria en su caso de ofi

3.° No correrle términos; sino desde que se cios caducos. La ley le autoriza para tomarlos lleven los procesos a su casa. Estiende sus res por el tanto cuando crea perjudicado el real puestas a continuacion de lo obrado.

interés. 4.° Hallarse presente a las votaciones de las 14. Debe oponerse á toco libramiento ó gasto causas en que es parte.

de cajas reales, que no sea de ordenanza ó con5.° Atraer los autos de otros tribunales al pri- forme a las prescritas reglas , haciendo sus revativo del fisco, no solo cuando principaliter querimientos con decencia y decoro. agitur, sino tambien cuando entre otros preten 15. Contradecir las moratorias indebidas, pade algunos intereses (2).

ra cuya concesion ha de oirsele. 6. No ser obligado á jurar, ni afianzar de 16. Es parte para pedir , que se presenten y calumnia, si bien lo está á no acusar, sino es fenezcan las cuentas de propios y del patrimoprecediendo delator particular que es el que de- nio público, y cuidar que se administren con be afianzar, salvo en causas notorias y de pú- buena fé y sin fraudes, porque el Rey es padre blica difamacion, en que la fama y notoriedad de la república, y con sus causas midelas propias. sirven de acusador.

17. Y para promover lo tocante á usurpacion 7.0 No lo está á la fianza de la ley de Toledo; de derechos reales, su cobro y restitucion en y en las causas que interpone segunda suplica-juicio sumario, breve y aceleradamente, sin ficion, la otorga la cámara.

gura ni estrépito judicial. 8.• No se le llevan derechos ni puede condenársele en costas. Tampoco es admisible su re FISCO. Jurisdiccion y privilegios de sus tricusacion sino por graves causas, y en igual bunales: (V. HACIENDA tribunales de). forma que las de oidores (3),

9.• Ha de citársele como parte formal, y ha FISCO DE GUERRA. -(V. PENAS DE CAcerse constar esta formalidad en cuanto pueda MARA).

(1) Algunos de ellos se advierten modificados en el reglamento provisional de justicia de setiembre de 1835.

(2) V. en HACIENDA (tribunales de) las reales órdenes declaratorias de este privilegio, con que es preciso conciliar el espíritu de la ley 15 del tit. de los fiscales.

(3) La real cédula de 19 de mayo de 1751 encarga, que las recusaciones introducidas en la audiencia contra los fiscales y demas ministros se vean con mucha reflexion , ajustándose precisamente á las leyes y disposiciones del derecho.

(4) Ley 4, tit. 8, lib. 11 de la Novisima.

FLETAMENTOS.- El título tercero, libro Cuando alguna no sepa firmar lo harán a su tercero del Código de comercio , DE LOS CON nombre dos testigos. TRATOS ESPECIALES DEL COMERCIO MARITIMO

Articulo 739. contiene la seccion primera, DEL TRASPORTE MARITIMO, y está dividida en los dos párrafos Si sc llegare á recibir el cargamento, no obsque siguen DEL FLETAMENTO Y SUS EFECTOS, tante que no se hubiese solemnizado en la forY DEL CONOCIMIENTO.

ma debida el contrato de fletamento, se enten

derá este celebrado con arreglo á lo que resulte §. 1.° DEL FLETAMENTO Y SUS EFECTOS.

del conocimiento, cuyo documento será el único título por donde se fijarán los derechos y obligaciones del naviero, del capitan y del fle

tador en órden á la carga. Articulo 737.

Articulo 740. En todo contrato de fletamesto se hará espresa mencion de cada una de las circunstancias Las pólizas de fletamento harán plena fé en siguientes:

juicio, siempre que se haya hecho el contrato con 1.La clase, nombre y porte del buque. intervencion de corredor, certificando éste la 2.- Su pabellon y puerto de su matricula. autenticidad de las firmas de las partes contra

3.- El nombre, apellido y domicilio del ca tantes, y que se pusieron á su presencia. pitan.

Articulo 741. 4.* El nombre, apellido y domicilio del navie. ro, si este fuere quien contratare el fletamento. Si resultare discordancia entre las pólizas de

5. El nombre , apellido y domicilio del fleta. | fletamento que produjeren las partes, se estará dor, y obrando este por comision, el de la per• á la que concuerde con la que el corredor debe sona de cuya cuenta hace el contrato.

reservar en su registro. 6.- El puerto de carga y el de descarga.

Articulo 742. 7.- La cabida, número de toneladas ó cantidad de peso ó medida que se obliguen respecti Tambien harán fé las pólizas de fletamento, vamente á cargar y recibir.

aunque no haya intervenido corredor en el con8. El flete que se haya de pagar, arreglado trato, siempre que los contratantes reconozcan bien por una cantidad alzada por el viage, ó ser suyas las firmas puestas en ellas. por un tanto al mes, o por las cavidades que se

Articulo 743. hubieren de ocupar, ó por el peso ó medida de los efectos en que consista el cargamento.

No babiendo intervenido corredor en el fle9. El tauto que se haya de dar al capitan portamento, ni reconociéndose por los contratantes сара. .

la autenticidad de sus firmas, se juzgarán las 10. Los dias convenidos para la carga y la dudas que ocurran en la ejecucion del contrato descarga.

segun los méritos de las pruebas, que cada liti11. Las estadias y sobrestadias que pasados gante produzca en apoyo de su pretension. aquellos habrán de contarse, y lo que se haya

Articulo 744. de pagar por cada una de ellas.

Ademas se comprenderán en el contrato to Si no constare de la póliza del fletamento el dos los pactos especiales en que convengan las plazo en que deba evacuarse la carga y descarpartes.

ga de la nave, regirá el que esté en uso en el Articulo 738.

puerto donde respectivamente se haga cada una

de aquellas operaciones. Para que los contratos de fletamento sean

Articulo 745. obligatorios en juicio, han de estar redactados por escrito en una póliza de fletamento,

dc

Pasado el plazo para la carga ó la descarga, y cada cada una de las partes contratantes debe no habiendo cláusula espresa que fije la indemrecoger un ejemplar firmado por todas ellas. nizacion de la demora, tendrá derecho el capi

que

tan á exigir las estadias y sobreestadias que ha- | le instruyó del fletamento pendiente al tiempo de yan trascurrido sin cargar ni descargar; y cum concertar la venta. plido que sea el término de las sobreestadias, si Una vez que se haya comenzado á cargar la la dilacion estuviere en no ponerle la carga al nave por cuenta del fletador, se cumplirá en costado, podrá rescindir el fletamento, exigien- todas sus partes el fletamento que tenia hecho el do la mitad del flete pactado; y si consistiese en vendedor, sin perjuicio de la indemnizacion á no recibirle la carga, acudirá al tribunal de co que haya lugar contra este, y en favor del commercio de la plaza; y en el caso de no haberlo, prador. al juez real ordinario para que providencie el

Articulo 750. depósito.

Aun cuando el capitan se haya escedido de Articulo 746.

sus facultades, contratando un fletamento en

contravencion a las órdenes que le hubiese daSi hubiere engaño ó error en la cabida desig: do el naviero, se llevará éste á efecto en los térnada al buque, tendrá opcion el fletador å res minos pactados, salvo el derecho del naviero cindir el fletamento, ó á que se le haga reduc contra el capitan, por el perjuicio que reciba cion en el flete convenido en proporcion de la por el abuso que hizo éste de sus funciones. carga que la nave deje de recibir, y el fletante

Articulo 751. le indemnizará ademas de los perjuicios que se le hubieren ocasionado.

No siendo suficiente el porte de la nave para

cumplir los contratos de fletamento celebrados Articulo 747.

con distintos cargadores, se dará la preferencia No se reputará que ha habido error ni enga al que ya tenga introducida la carga en la nave; ro para aplicar la disposicion precedente, cuan y los demas obtendrán el lugar que les corresdo la diferencia entre la cabida del buque mani- | ponda , segun el orden de fechas de sus confestada al fletador,y su verdadero porle no esceda tratas. de una quincuagésima parte, ni tampoco cuan

No habiendo prioridad en las fechas, cargado el porte manifestado sea el mismo que cons rán á prorata de las cantidades de peso ó estentare de la matrícula del buque, aunque nunca sion que cada uno tenga marcadas en su contrapodrá ser obligado el fletador á pagar mas flete ta, quedando obligado el fletante en ambos casos que el que corresponda al porte efectivo de la á indemnizar a los fletadores de los perjuicios

que reciban por la falta de cumplimiento de Articulo 748.

aquellas. Tambien podrá el fletador rescindir el contra

Articulo 752. to, cuando se le hubiere ocultado el verdade Estando la nave fletada por entero, puede cl ro pabellon de la pave; y si de resultas de este fletador obligar al capitan á que se haga á la veengaño sobreviniese confiscacion , aumento de la desde que tenga recibida la carga á bordo, derechos ú otro perjuicio á su cargamento, es siendo el tiempo favorable, y no ocurriendo ca: tará obligado el fletante a indemnizarlo.

so de fuerza insuperable que lo impida.

nave.

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Vendiéndose la nave despues que estuviese En los fletamentos parciales no podrá rehufletada, podrá el nuevo propietario cargarla por sar el capitan emprender su viage ocho dias su cuenta , si el fletador no hubiere comenzado despues que tenga á bordo las tres cuartas pará cargar la antes de hacerse la venta , quedando tes del cargamento, que corresponda al porte de á cargo del vendedor indemnizarle de todos los la nave. perjuicios que se le sigan, por no haberse cum

Articulo 754. plido el fletamento contratado.

Despues que el fletante haya recibido una parNo cargándola por su cuenta el nuevo propie-te de su carga, no podrá eximirse de continuar tario, se llevará a efecto el contrato pendiente, cargando por cuenta del mismo propietario, ó pudiendo reclamar contra el vendedor el per- de otros cargadores , á precio y condiciones juicio que de ello pueda irrogársele, si este no iguales ó proporcionadas a las que concertó con TOM. III.

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