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punto tan interesante á la economía, y buena ad se lo participo a éste por cédula de la propia feministracion de las rentas de mi real erario, por cha, por ser asi mi voluntad, y que de la prelo cual, y sin embargo de que la nueva ordenan sente se tome razon en la nominada contaduría za de la real armada prevenga se paguen las general.» Fecha en Madrid 14 de julio de 1800. cantidades, que importaren los presupuestos -V. INTENDENTES : JUNTA SUPERIOR. que haga la junta de oficiales, sin mas exámen por la tesoreria del parage donde se hallan los El buen órden del ramo de hacienda ob. buques de guerra, rindiéndose despues la cuen. servado constantemente en las provincias ulta, y quedando sujetos a las resultas de su revi tramarinas demanda, que nada que la toque ó sion, siempre que se ofrezca duda en su inteli- afecte, y por decontado ningun sueldo, aumengencia ó cumplimiento, conviene, y asi lo he to ó abono nuevo se verifique, aunque salga resuelto tambien, que el superintendente sub resuelto por algun otro ministerio, de cuyo redelegado respectivo proceda con audiencia del sorte sea la materia, sin que se comuniquen fiscal, y ministros de real hacienda, determinan- directamente las órdenes para su cumplimiendo en janta superior lo que corresponda por el to por el ministerio de Hacienda de ultramar órden prescrito en dichas leyes y ordenanza , y á sus superintendentes delegados. Es el princique de todas las resoluciones del superintenden- pio, que salva las reglas de unidad y conforte subdelegado, ó de la junta superior en puntos me regularidad, y de buena cuenta y razon, económicos, gubernativos, y de administracion que tanto importa afirmar en el manejo y disó distribucion de las rentas del erario, se ente tribucion de los caudales del tesoro , y la base re al fiscal de real hacianda por el secretario, ó en que se fundó la inmediata declaratoria de escribano respectivo para su inteligencia , y 1800, y de que parten las siguientes para que en su razon pueda promover cuanto Real órden de 25 de enero de 1836 por ha viese convenir á mi real servicio. Igualmente cienda á la superintendencia de la Habana. he resuelto prevepiros lo reparable que se ha Que debiendo tener presente lo dispuesto en hecho la acrimónia, con que están concebidos reiteradas ocasiones acerca de ser requisito vuestros autos, que tratan del fiscal, y la facili esencial para el cumplimiento de órdenes el dad con que calificais de insultos las peticiones que se comuniquen por el ministerio de Hade este, exagerándolo sobre manera en vuestra cienda, de quien depende aquella superintencitada carta, en que no dudásteis decir, que no dencia; «no ponga en ejecucion, ninguna depediais aprobacion de vuestros libramientos por terminacion que se la trasmita , siempre que estar arreglados, sino de vuestra loable conduc carezca del trámite establecido.»-Y en su rata en las circunstancias. Y finalmente por lo tificacion la de 4 de diciembre de 1837 sobre que respecta al particular, de que á no haber si

LEYES ESPECIALES la reitera; «no dé cumplido por vuestra prudencia, y la necesidad de mi miento ni considere válida real órden alguna nistros, habriais hecho conducir a la fuerza al que tratando de hacienda, no le sea comunicada referido fiscal, he resuelto, que en cuanto al ar por este ministerio, segun está mandado reperesto de los ministros se guarde lo establecido tidamente.» por las leyes de esos dominios , que observareis puntualmente, procurando moderar vuestras espresiones en los escritos, para que no pue

Privilegios del fisco, con las varius resoluciodan dar ocasion al menor resentimiento, con que

nes en que consigna el de atraccion á sus

tribunales. se perturba la buena armonía y mi real servicio, guardando con el fiscal la buena corresponden: El antiguo de no litigar despojado (1) se concia y decoro, que le es debido, como tambien | firma con el testo del artículo 145 de la orde

(1) Este privilegio viene sancionado en puestros códigos legislativos desde la pnblicacion del de las Partidas,

, que enumerando por la ley 13 tit. 23 de la 3.a los casos y juicios de que no se admite alzada, agrega: «Eso mismo decimos , que si alguno fuese vencido en juicio que debiese dar algo al Rey, quier por razon de cuenta , ó de pechos o de otra debda cualquier, que de la sentencia que fuese dada una vez contra él, non se podrie despues alzar, ante debe ser apremiado que lo pague luego. » Bo ninguno

nanza de 86 (pág. 464), por el cual el juez de las les órdenes é instrucciones para la exaccion alcabalas debe admitir las apelaciones de sus de los impuestos , cuya ejecucion corresponsentencias para ante la junta superior satisfe- de á las autoridades de real hacienda; se ha cha antes la alcabala; con el final del artícu dignado tambien resolver S. M. consecuente a lo 16 (V. JUNTAS SUPERIORES) y el 96 (arri lo prescrito en reales órdenes de 12 de marzo va) de la de 1803; con la real orden de 13 de de 1828, 27 de octubre de 1829, y 18 de julio diciembre de 1811 que da fuerza á las dispo de 1832, que se ventilen por la via gubernativa siciones de dicho articulo 96 ; y con las siguien los negocios sobre pago de derechos y contrites reales declaratorias de 1.o de octubre de buciones, sus incidencias y hechos conexos, en 1829, y 27 de mayo de 1836.

que tenga interes la real hacienda , ó cualquier Real orden de 1.° de octubre de 1829 á la in contribuyente, sin que con este motivo puedan tendencia de la Habana. — «Excmo. Sr.-El formarse pleitos ni admitirse competencia por Rey nuestro señor se ha enterado del oficio re tribunal ni juez alguno, como ya se prescribió servado, que estrechado de las graves cargas

en las espresadas reales órdenes; y que esta sode esas cajas reales, pasó V. E. á la junta con

berana resolucion se traslade al ministerio de lenciosa para remover la inaccion de los espe Gracia y Justicia, para que la circule á los tridientes de cobranzas, é invitándola, á que en bunales y jueces, y se publique en la Gaceta , á observancia del artículo 16 de la ordenanza de fin de que por olvido o ignorancia de ella no intendentes de 1803, no admitiese recurso al se causen litigios costosos y trastornadores del guno á los deudores, sin que exhibiesen antes, órden de la administracion, que bastarian para aunque fuese á ley de depósito, la cantidad por disminuir notablemente las rentas públicas, y que se les perseguia , y devolviendo al juzgado harian imposibles o muy dificultosos los arriende esa intendencia los procesos detenidos: y dos y contratos con la real hacienda , pues en S. M. despues de aprobar este paso , y enterado los casos que se suscite duda sobre inteligencia tambien de la conformidad de dicha junta en la de ley, toca á S. M. con las Cortes aclararla.» referida disposicion de V. E. se ha servido Va conforme esta declaratoria con la de 29 de mandar, que se recomiende á aquella muy par diciembre de 1827, y la del articulo 9 de la real ticular y estrechamente la celeridad en el des instruccion de 18 de octubre de 1824 paru el copacho de los negocios, en que la real hacienda bro de contribuciones en la Peninsula, donde se tenga interes, y mucho mas en los tiempos de previene : «Los espedientes sobre cobranza de angustias y de escasez de ingresos, sin entor contribuciones ó haberes de la real hacienda se pecer las funciones del juzgado, ni abrogarse considerarán siempre como asuntos gubernatilas de la junta directiva.»

vos, y no podrán pasar a la clase de contencioReal órden espedida para la Peninsula en 27 sos, sin que preceda el pago, ó la consignacion de mayo de 1836.- Despues que resuelve un es en la tesoreria ó depositaria de rentas de la canpediente suscitado á consecuencia del arrenda tidad que se demanda.» miento de los derechos que se cobran al hielo y nieve en Madrid, concluye asi. “Y queriendo Real cédula circular de 22 de marzo de 1789 preveoir S. M. que el espíritu litigioso induzca confirmando en Indias la posesion en que ha á dicho administrador, ó á otros contribuyen

estado el tribunal del fisco de avocarse las tes , á suscitar pleitos á los arrendadores, ó causas, en que es interesado. la real hacienda, para obtener obstáculos y dificultades a la recaudacion, reduciendo á Decide dos puntos capitales; 1.o, el de que pleito lo que está determinado por leyes, rea las demandas por réditos de todas clases de

posterior se ha alterado, como lo enseña el autor de la curia al §. 88 del cap. 14, lib. 1 del comercio terrestre , y en consecuencia la real cédula de 27 de febrero de 1777 declarando, que se adeuda alca. bala del subarreodamiento de diezmos, á que se contrae, sujeta al pago al arrendatario responsable de ella , y á que no sea oida su apelacion mas que en lo devolutivo por pura equidad y con la precisa circunstancia do enterar anles el importe en cajas reales, y que si se le hubiese oido libremente y resulta se insolvente, respondan los jueces ó asesores letrados que la admitieron, TOM. JJI,

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capellanias y obras pias contra vasallos legos y cimiento de la testamentaria el contador prinsus bienes se establezcan ante las justicias rea cipal de la provincia, y el alcalde mayor como les , con derogacion al efecto de la ley 15, ti-corregidor interino; de resullas de lo cual han tulo 10, lib. 1 de Indias; y 2.", el de avoca mediado varias contestaciones entre ellos , y ficion de causas, que disputó un tribunal ecle nalmente han acudido al Rey con sus represen. siástico á otro de hacienda , á pretesto de que taciones, manifestando los fundamentos que res. los bienes perseguidos se hallaban hipoteca- pectivamente tenian para ello. S. M., á quien se dos á dos obras pias, asi. «Y para precaver lo he hecho presente, ha tenido por convenientambien à la real hacienda los perjuicios á que te declarar, para evitar iguales competencias en se halla espuesta la recaudacion de sus intere lo sucesivo , que en los casos de fallecimiento ses , declaro asimismo, que á consecuencia de de intendentes, administradores, contadores y las sólidas y eficaces razones que para ello con demas dependientes de la real hacienda, contra curren, y á la práctica inconcusa de esos co quienes resultare algun débito ú obligacion en minios, deben continuar el real fisco, y sus favor del fisco , debe entrar al conocimiento el jueces en la posesion, que siempre han estado intendente ó juez de rentas que se hallare en el de avocarse el conocimiento de toda causa ó pueblo , y continuar en él hasta su reintegro to. negocio, en que aquel tenga interes , y haya tal; con calidad de que evacuado este acto, y de litigar como actor ó como reo (1). Que este puesta en autos certificacion del pago total à la privilegio procede, y se estiende a los casos, que real hacienda , haya de entregarlo al juez ordilas fincas obligadas á crédito fiscal, se hallen nario para la division y adjudicacion de los efecafectas a favor de obras pias, capellanias, igle tos restantes entre los herederos, y demas intesias ó monasterios; y que cuando ocurra algun resados que resulten á dichos bienes. Y lo motivo de competencia, observe la eclesiásti- participo a V. etc. Aranjuez 12 de marzo de 1799. ca el método legal de despachar las primeras -Soler. » letras inhibitorias con insercion de los docu En la Peninsula suprimidos los tribunales esmentos, que acrediten la cualidad atributiva del peciales de hacienda, y conociendo en grado las conocimiento que pretenda tocarla, sin abusar

audiencias de sus negocios, fue consiguiente, que de las censuras, ni dirigir en ningun caso los por la real órden de 9 de diciembre de 1836 conprocedimientos contra los depositarios legos forme á dictámen del consejo real de España é á que entreguen los bienes profanos , de que Indias, y á consecuencia del abintestato de un estuviesen obligados á responder al juez real, consejero del estinguido de hacienda, se declarasino entendiéndose con este del modo urba se, que no debia el tribunal de hacienda cuando no y atento, que corresponde con arreglo á teniu descubiertos que reclamar, seguir en el colo dispuesto por la ley 47 , tit. 7, lib. 1.o de la nocimiento, sino pasarlo al juez correspondiente misma recopilacion , y varias declaraciones he de primera instancia. chas en distintos espedientes sobre competencias entre ambas jurisdicciones.»

Reales órdenes, y cédula de 13 de enero, 16 de

octubre y 28 de diciembre de 1803, á la intenReol órden de 12 de marzo de 1799 sobre el dencia de la Habana, ratificando el privile

conocimiento de testamentarias de gefes, que gio fiscal de atraccion de causas. resullen descubiertos con la real hacienda.

La de enero.

El Rey se ha enterado de lo «Con motivo del fallecimiento de Don José que V. S. espuso en su representacion de 15 de Queipo de Llano , intendente que fue de la pro enero del año próximo pasado , núm. 185, en vincia de Granada, ha intentado tomar el cono la que dio cuenta con testimonio de haber resis

(1) La posesion de este privilegio se funda en la declaracion de la ley 17 titulo 20 lib. 1. BULA DE LA CRUZADA, y 16, tit. 3, lib. 8 arriba inserta (pag. 435). Pero no debe ni puede valer a perjuicio de un tercero, contra quien sea imprescindible admitir la cesion de un crédito a favor del fisco, porque en tal caso no cabe hacer uso de otro privilegio, que el que competa al cedente, conforme a lo resuelto en la fey 16 de dicho tít. 20, y ley 20, tít 8, lib 8 (pág. 451).

tido el consulado y juez de alzadas á pasar á lenga interes la real hacienda y pida la intenV. S. los autos de la quiebra de don Luis Bel dencia los autos, se la pasen inmediatamente tran Gonet, deudor a la real hacienda de 32.000 sin escusa, como se debió y debe ejecutar en y mas pesos, y para que no se repitan semejan- los de Carbó, y cualesquiera otros que pendan tes ejemplares con perjuicio del incontestable en el consulado y juzgado de alzadas, y en que privilegio del fisco , solicita V. S. que se tomen tenga interes la real hacienda. Y mediante á que las eficaces providencias que convengan. Y en de las actuaciones que acompaña V. S. aparece virtud de todo, y de lo que ha hecho presente la culpable omision, que ha habido en el recauel supremo consejo de las Indias en consulta de do de la considerable deuda de Carbó, quiere 22 de diciembre último, conformándose S. M. S. M. que si al recibo de esta orden no estuviecon su dictámen se ha servido resolver se pre se cubierta la real hacienda de su legitimo adeuvenga á V. S., como lo ejecuto, que en este ne do, proceda V. S. inmediatamente a la venta gocio procedió V. S. con contemplacion, diri: en subasta de los bienes del concurso de Carbo giendo sus providencias contra los sindicos de la hasta en la cantidad correspondiente, desaproquiebra de Gonet, en lo que se pasó inútilmente bando la conducta y procedimiento de V. S. asi cerca de un año, y que en iguales casos pida

en haber disimulado un atraso tan considerable V. S. inmediatamente los autos del concurso en el pago de derechos adeudados por dicho para hacer pago a la real hacienda de su crédito, Carbó, como en haber trapsigido con los siny verificado que sea, los devuelva al tribunal dicos de su quiebra, concediéndoles prórogas donde pende, para que continúe el conocimien y plazos. Y para precaver en lo sucesivo iguato (1). Tambien ha resuelto S. M. que si al recibo les acontecimientos, y fijar la regla , que haya de esta real orden no estuviesea reiutegrados de seguirse en cuanto a los plazos, que por equilos 32.000 pesos referidos, los ponga desde dad se suelen conceder al comercio para el paluego el consulado á disposicion de la real ha go de los derechos de aduana , quiere tambien cienda, que en su defecto pase á V. S. los au el Rey, que V. S. ioforme la práctica, que aclos sin escusa , y que lo mismo ejecute dicho

tualmente se sigue en esa Isla acerca de ese puntribunal, siempre que sea requerido para el to, y en qué reglamento ó costumbre se halla efecto, a no ser que envie el importe del crédi fundada.» to a favor del real erario en contestacion al pri Real cédula de 28 de diciembre de 1803. mero, que sobre el asunto le pase la intendencia. « El Rey. — Intendente de ejército y real haCon esta fecha comunico al consulado la real cienda de la isla de Cuba y ciudad de San Cris. orden correspondiente, y lo participo á V. S. tóbal de la Habana : En carta de 10 de mayo para su inteligencia y cumplimiento en la parte último, me hizo presente con testimonio el goque le toca."

bernador, que habiendo fallecido don Bernabé La de octubre. «Examinada en el consejo José Marin, administrador de rentas reales del la carta de V. S. de 20 de agosto del año próxi- lugar de Arroyo Arenas, habia pretendido vuesmo anterior, en que se queja de ese consulado, tro antecesor conocer de su testamentaria, á tipor haberse escusado bajo diferentes pretestos, tulo de estar pendiente la glosa de las cuentas à pasarle los autos de quiebra de don Mariano de 24 años, sin embargo de no estar calificado Carbó, deudor á la real hacienda de cerca de el crédito fiscal, y si afianzadas las resultas de la 100.000 pesos, se ha servido el Rey, confor administracion, desde que Marin entró en ella: mándose con el dictánien de este tribunal, resol- Que con este motivo se siguió competencia enver, se encargue à V. S. y al consulado la ob tre el juzgado de gobierno y real hacienda, y servancia de la real orden de 13 de enero de no conforme con haberse dejado a su disposieste año, en que se previno, que siempre que cion todos los bienes de Marin, para que el fisco

(1) Para Méjico en tiempo que habia un superintendente director de alcabalas con jurisdiccion propia , declaraba la real orden de 17 de noviembre de 1778: » que como en todo débito fiscal hay peligro para asegurar la deuda, podrán los administradores de alcabalas en cualquier juicio o concurso proceder al sequestro o depósito de intereses de la real hacienda , y recaudado ó satisfecho, devolverán la causa al jnez á quien correspondiere.»

se hiciese pago de los alcances que resultasen | intendencia; y en su vista de conformidad á á su favor, pretendiendo conocer de la testamen dictámen del consejo supremo de Indias se pretaría privativamente, tuvo por conveniente so vino por la real órden de 2 de junio de 1817 al breseer en obsequio del fisco y los herederos, intendente y al consulado : « que no hay motivo consultándome a fin de que me sirviera decla- alguno para variar lo que acerca de las facultarar, si en estos y otros casos iguales deberia el des de uno y otro tribunal, y seguridad de los juzgado de real hacienda pasar por las diligen- reales intereses se dispuso en las reales órdecias de los demas, limitándose á pedir la con nes de 13 de enero de 1803 espedidas con ocasignacion de los bienes hasta la cantidad equi- sion de la quiebra de don Luis Beltran Gonet, y valente, ó si deberia conocer de dichas causas don Mariano Carbó , las cuales en nada perjucon absoluta esclusion de ellos: Visto lo referi- dican la jurisdiccion consular, ni dan lugar á do en mi consejo de las Indias con lo que en su que se entorpezca la administracion de justicia inteligencia espuso mi fiscal, y consultádome entre partes, » – Conforme á este principio se sobre ello en 29 de octubre próximo , atendien- radicó en la intendencia el concurso de don Juan do á que el fuero privilegiado de atraccion á Luis Cuesta , y en sus autos é incidente de don Jos tribunales de real hacienda no deriva su ori Felix Gadiot recayó real ejecutorial de 21 de gen de la posibilidad pura de que la misma real mayo de 1819 con el auto de la sala de Indias hacienda sea acreedora , sino del hecho y reali de 11 de enero declaratorio de que el espediendad, y de que efectivamente lo sea, y no resulte de Cadiot seguido en la capitania general se tando del espediente que Marin sea deudor, sin retuviese en la intendencia , donde en concepto embargo de no haberse glosado sus cuentas en de legitimo interesado promoviese el reinte24 años, he resuelto declarar que los autos de gro de la real hacienda , reclamando cualquier testamentaria de Marin se deben seguir ante el providencia de entorpecimiento, y«reintegrada gobernador, y ordenaros y mandaros, que se que sea; se devuelvan al capitan general, ó conlos paseis para que los continúe y concluya se tinuen en el misnio tribunal, segun mejor Je gun su naturaleza , mayormente teniendo Marinconvenga para la repeticion de su crédito, atendadas fianzas para las resultas de su administra diéndosele en su caso con la antelacion y prefecion, con prevencion al gobernador, (como rencia debida.» E igual atracoion se dispuso de se hace por cédula de este dia), que cuando los autos del concurso de don Pedro Echevesle llegue el caso de hacer la entrega , y dar la po por real órden de 23 de diciembre de 1826, y de sesion de los bienes de esta testamentaria á los los de don D. V. por la de 23 de diciembre de que sean herederos del finado, sea con la cir 1836, con derogacion de la espedida por la via cunstancia que dichos bienes quedan á derecho de guerra en 18 de noviembre de 1835, y prevenpor las resultas de las cuentas, sin perjuicio de cion de que estos encuentros ó competencias se la fianza dada anteriormente. Y por último, que resuelvan segun las leyes y.reales disposiciones informeis sobre el atraso en la glosa de cuentas de la materia. de la administracion de Marin que es muy notable, y un comprobante de la necesidad que Real órden de 2 de agosto de 1819 comunicada hay de arreglar la administracion de la real ha á la capitania general, y circulada todas las cienda y tribunales de esa Isla , y para averi autoridades de la Isla, sobre no haber fueroni guar el orden de un atraso que puede producir privilegio que exima de responder de deudas gravisimos perjuicios, por ser mi voluntad.» fiscales ante sus jueces,

Real órden de 2 de junio de 1817, confirmatoria Hacienda. «Con esta fecha digo al señor de las anteriores.

secretario del despacho de la guerra lo que si

gue. «He dado cuenta al Rey nuestro señor Habiendo ocurrido el año de 1808 el caso de de una esposicion que hizo el corregidor de Tola quiebra de otro comerciante , solicitó el tri- ledo manifestando, que cuando trataba de cobunal consular, se le autorizase en los concur brar de Victor Gonzalez Castro, como fiador sos de comerciantes fallidos , para cobrar los de Mateo Lopez, 2.000 rs. que éste era en decréditos de la bacienda sin llevar los autos á la ber á la cuota de contribucion general por res.

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